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2022 में नोएडा में सुपरटेक ट्विन टावरों का विध्वंस अवैध निर्माण के खिलाफ भारत की लड़ाई में एक ऐतिहासिक मामला बन गया। अब पड़ोसी गाजियाबाद में भी ऐसी ही कानूनी लड़ाई ने नया मोड़ ले लिया है. इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने गुलमोहर ग्रीन्स हाउसिंग सोसाइटी में दो टावरों को ध्वस्त करने का आदेश दिया है। इसने चार अन्य टावरों से दो अतिरिक्त मंजिलों को हटाने का भी निर्देश दिया है।
अदालत ने विवादित निर्माण को नियमित करने के लिए गाजियाबाद विकास प्राधिकरण (जीडीए) द्वारा दी गई मंजूरी को रद्द कर दिया है। इसने बिल्डर पर 25 लाख रुपये का जुर्माना भी लगाया है और पुलिस को शिकायत या प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) दर्ज करने का निर्देश दिया है।
यह फैसला घर खरीदारों और गुलमोहर ग्रीन्स रेजिडेंट्स वेलफेयर एसोसिएशन (जीजीआरडब्ल्यूए) द्वारा दायर याचिकाओं पर आया।
कोर्ट ने क्या आदेश दिया है?
अदालत ने टावर 27 और 28 को ध्वस्त करने का निर्देश दिया है। इसने दो महीने के भीतर टावर 16, 17, 18 और 19 की नौवीं और दसवीं मंजिल को हटाने का भी आदेश दिया है।
विध्वंस लागत की वसूली बिल्डर से भू-राजस्व के बकाया के रूप में की जाएगी। कोर्ट ने जिला प्रशासन और पुलिस को कार्रवाई के दौरान जीडीए अधिकारियों की मदद करने का निर्देश दिया है।
फैसले के एक महीने के भीतर बिल्डर को रेजिडेंट्स एसोसिएशन के पास 25 लाख रुपये जमा कराने होंगे। जीडीए को एक मामले में प्रत्येक याचिकाकर्ता को दो महीने के भीतर 50,000 रुपये का भुगतान करने का भी निर्देश दिया गया है।
अदालत ने प्रमोटर के खिलाफ दो सप्ताह के भीतर प्राथमिकी दर्ज करने का आदेश दिया। जांच कम से कम अतिरिक्त पुलिस आयुक्त स्तर के अधिकारी द्वारा की जानी चाहिए।
कोर्ट ने तोड़फोड़ का आदेश क्यों दिया?
यह विवाद 2006 में आवास परियोजना की मूल मंजूरी से जुड़ा है। इस योजना में गाजियाबाद में मोहन नगर के पास करहेड़ा गांव की जमीन पर 34 टावर और 904 फ्लैट शामिल थे।
हिंडन वायु सेना स्टेशन के अधिकारियों द्वारा 1962 में केंद्र सरकार द्वारा अधिग्रहित भूमि को शामिल करने पर आपत्ति जताए जाने के बाद परियोजना मुश्किल में पड़ गई। डेवलपर द्वारा प्रस्तुत स्वामित्व विवरण पर सवाल उठाए जाने के बाद जुलाई 2010 में मूल भवन योजना रद्द कर दी गई थी।
रद्द होने के बावजूद निर्माण जारी रहा। जीडीए ने बाद में अपने कंपाउंडिंग प्रावधानों के तहत 2011 और 2015 में संशोधित योजनाओं को मंजूरी दी, जो कुछ भवन उल्लंघनों को नियमित करने की अनुमति देती है।
बिल्डर ने बाद में चार टावरों में फर्श जोड़े और टावर 27 और 28 का निर्माण किया। जीडीए ने 18 दिसंबर, 2024 को एक और कंपाउंडिंग योजना को मंजूरी दी।
अदालत ने इस मामले में जीडीए अधिकारियों को भी उनकी भूमिका के लिए जिम्मेदार ठहराया, यह पाते हुए कि उन्होंने प्रमोटर के साथ मिलीभगत की थी। इसमें कहा गया है कि उनकी लापरवाही से घर खरीदने वालों को काफी कठिनाई हुई और निवासियों को लंबी कानूनी लड़ाई पर भारी खर्च करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
घर खरीदने वालों ने उस मंजूरी को अदालत में चुनौती दी।
उच्च न्यायालय ने पाया कि डेवलपर ने परियोजना के फर्श क्षेत्र अनुपात (एफएआर) की गणना में वायु सेना की 4,560 वर्ग मीटर भूमि को शामिल किया था। अदालत ने पाया कि नवीनतम अनुमोदन को उचित ठहराने के लिए आवश्यक एफएआर के बिना उस भूमि को छोड़कर परियोजना को छोड़ दिया गया।
यह भी माना गया कि समान उल्लंघनों को नियमित करने या अनिवार्य अनुमोदनों को बायपास करने के लिए कंपाउंडिंग प्रक्रिया का बार-बार उपयोग नहीं किया जा सकता है।
इसकी तुलना नोएडा ट्विन टावर्स मामले से कैसे की जाती है?
गुलमोहर ग्रीन्स के फैसले ने नोएडा में सुपरटेक ट्विन टावर मामले की यादें ताजा कर दीं।
अगस्त 2021 में, सुप्रीम कोर्ट ने सुपरटेक के एमराल्ड कोर्ट प्रोजेक्ट में 40 मंजिला टावरों को ध्वस्त करने का निर्देश देने वाले इलाहाबाद उच्च न्यायालय के आदेश को बरकरार रखा। अदालत ने पाया कि निर्माण ने भवन नियमों का उल्लंघन किया है और डेवलपर और नोएडा प्राधिकरण के अधिकारियों के बीच मिलीभगत के माध्यम से संशोधित योजनाओं को मंजूरी दी गई थी।
लंबी कानूनी लड़ाई के बाद 28 अगस्त 2022 को टावरों को ध्वस्त कर दिया गया।
(दीपक गंभीर के इनपुट्स के साथ)
