सुप्रीम कोर्ट सोमवार (सितंबर 28, 2026) को लिया गया स्वप्रेरणा से दिल्ली-राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में नाबालिगों और महिलाओं के खिलाफ यौन उत्पीड़न की घटनाओं की एक श्रृंखला का संज्ञान लेते हुए, और दिल्ली पुलिस को तुरंत संवेदनशील क्षेत्रों की पहचान करने, गश्त बढ़ाने और चार सप्ताह की अवधि के भीतर सार्वजनिक स्थानों पर प्रकाश व्यवस्था और सीसीटीवी कवरेज का ऑडिट करने का निर्देश दिया।

न्यायमूर्ति जे.बी. पारदीवाला और न्यायमूर्ति के. विनोद चंद्रन की खंडपीठ ने कहा कि पार्कों, बसों और मेट्रो स्टेशनों सहित सार्वजनिक स्थानों को “बेहद अपर्याप्त रोशनी” और “ढीले गश्त” सहित कमियों के कारण “उच्च जोखिम वाले क्षेत्र” बनने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।
इसने राष्ट्रीय राजधानी सहित हाल ही में सामने आए यौन हिंसा के कई मामलों पर ध्यान दिया आस्था कुंज पार्क में 17 साल की किशोरी से दुष्कर्म लेडी श्रीराम कॉलेज के पास, स्वरूप नगर में नाबालिग से सामूहिक दुष्कर्म और यौन उत्पीड़न की घटना ग्रेटर नोएडा से यात्रा कर रही बस के अंदर एक और नाबालिग दिल्ली के लिए.
“ये घटनाएं, दिल्ली-एनसीआर में यौन अपराधों की हालिया रिपोर्टों के साथ, बुनियादी सार्वजनिक सुरक्षा की गारंटी देने में कानून प्रवर्तन और सार्वजनिक प्रशासन प्राधिकरणों की विफलता को स्पष्ट रूप से रेखांकित करती हैं। हिंसा के डर से मुक्त, सम्मान के साथ जीने का अधिकार, संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निहित जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की मौलिक गारंटी का एक आंतरिक पहलू है।”

अदालत ने कहा कि सड़कों, बसों, मेट्रो स्टेशनों, फुटब्रिज और सबवे सहित सार्वजनिक स्थानों को “उच्च जोखिम वाले क्षेत्र” बनने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। इसमें कहा गया है कि जहां सार्वजनिक सुरक्षा के बुनियादी उपायों से समझौता किया जाता है, कोई भी व्यक्ति, उम्र, लिंग या यौन पहचान के बावजूद, सुरक्षा की भावना के साथ सार्वजनिक स्थानों पर नहीं जा सकता है।
बेंच ने कहा, “राज्य और उसके तंत्र का प्राथमिक दायित्व सार्वजनिक स्थानों को सभी के लिए सुरक्षित, सुलभ और सुरक्षित बनाए रखना है, जबकि बच्चों, महिलाओं और अन्य यौन अल्पसंख्यकों के सामने आने वाले बढ़ते जोखिमों के प्रति विशेष रूप से ध्यान देना है।”
‘दर्दनाक समानांतर’
इस महीने की शुरुआत में ग्रेटर नोएडा से दिल्ली के कश्मीरी गेट तक लगभग 47 किमी की यात्रा करने वाली एक चलती बस में एक भी पुलिस चौकी पर रोके बिना 17 वर्षीय लड़की के साथ सामूहिक बलात्कार पर गंभीर चिंता व्यक्त करते हुए, शीर्ष अदालत ने कहा कि वह “2012 के निर्भया मामले के साथ दर्दनाक समानताएं दिखाने” के अलावा कुछ नहीं कर सकती।
इसमें कहा गया है कि इस घटना ने इस बात पर सवाल उठाया है कि क्या प्रणालीगत कानून प्रवर्तन तंत्र ने तब से वर्षों में कोई “सार्थक प्रगति” की है।
बेंच ने ऐसी घटनाओं पर चिंता व्यक्त करने वाले सार्वजनिक अधिकारियों और निर्वाचित प्रतिनिधियों के बयानों पर भी ध्यान दिया, लेकिन कहा कि जवाबदेही के बिना एकजुटता की अभिव्यक्ति व्यक्तिगत मामलों से परे बड़ी संस्थागत विफलताओं को संबोधित करने में विफल रही।
“चिंता की अभिव्यक्ति, जवाबदेही से रहित, बड़े संस्थागत प्रश्न का उत्तर देने में विफल रहती है। एकजुटता व्यक्त करना इस सामाजिक बुराई का समाधान नहीं है। जो आवश्यक है वह एक मापने योग्य प्रतिक्रिया है, जिसमें अपराध की रोकथाम, सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव और कमजोर व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार अधिकारियों पर जिम्मेदारी और जवाबदेही तय की गई है,” बेंच ने कहा।
भेद्यता मानचित्रण
एक अंतरिम उपाय के रूप में, अदालत ने दिल्ली पुलिस आयुक्त को प्रत्येक पुलिस जिले के लिए समर्पित टीमों का गठन करने का निर्देश दिया, जिसका नेतृत्व पुलिस उपाधीक्षक स्तर से नीचे का अधिकारी न हो, जो अपने संबंधित अधिकार क्षेत्र के भीतर संवेदनशील इलाकों का तुरंत सर्वेक्षण और निरीक्षण करें।
यह अभ्यास अलग-अलग हिस्सों, पार्कों, परिवहन केंद्रों, बाजारों, शैक्षणिक संस्थानों के आसपास के क्षेत्रों और अन्य सार्वजनिक स्थानों को कवर करेगा। मूल्यांकन राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के आंकड़ों, स्थानीय खुफिया जानकारी, अतीत और वर्तमान की शिकायतों, पिछली घटनाओं और अन्य वस्तुनिष्ठ संकेतकों पर आधारित होगा।
टीमों को उन स्थानों की पहचान करने का काम सौंपा गया है जहां खराब रोशनी, अपर्याप्त निगरानी, अपर्याप्त गश्त, परित्यक्त संरचनाएं, खराब पहुंच नियंत्रण या अन्य कमियां अपराध के खतरे को बढ़ा सकती हैं।
अदालत ने जिला-वार भेद्यता मानचित्र तैयार करने का भी निर्देश दिया, जिसे आसपास के पुलिस स्टेशनों के बीच साझा किया जाएगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अपराध के आवर्ती पैटर्न और आदतन अपराधियों की जानकारी व्यक्तिगत पुलिस स्टेशन क्षेत्राधिकार तक ही सीमित न रहे।
गश्त, सीसीटीवी ऑडिट
बेंच ने आगे चिन्हित सार्वजनिक पार्कों और अन्य संवेदनशील क्षेत्रों में गश्त और सुरक्षा व्यवस्था का आदेश दिया, विशेष रूप से शाम और सुबह के घंटों के दौरान, या भेद्यता मूल्यांकन के माध्यम से पहचाने गए अन्य समय के दौरान।
ऐसे प्रत्येक स्थान के लिए एक नामित पुलिस अधिकारी को जिम्मेदार बनाया जाएगा, जबकि अधिकारियों को समय-समय पर निरीक्षण के लिए एक तंत्र स्थापित करने के लिए कहा गया है। गश्त में मोबाइल चेक-पोस्ट और नियमित अंतराल पर वाहनों का निरीक्षण भी शामिल होगा।
अदालत ने अंध स्थानों की पहचान करने और उन्हें खत्म करने के लिए सार्वजनिक पार्कों और अन्य संवेदनशील क्षेत्रों में प्रकाश व्यवस्था और सीसीटीवी कवरेज के तत्काल ऑडिट का निर्देश दिया।
“गैर-कार्यात्मक सीसीटीवी कैमरे और प्रकाश व्यवस्था के बुनियादी ढांचे की मरम्मत या मरम्मत शीघ्रता से की जाएगी। अतिरिक्त रोशनी और सीसीटीवी [are] जहां भी नागरिकों द्वारा अपर्याप्तता महसूस की जाए या रिपोर्ट की जाए, वहां स्थापित किया जाए, ”बेंच ने निर्देश दिया।
अधिकारियों से मांगा जवाब
दिल्ली पुलिस और अन्य अधिकारियों से पार्कों, सड़कों, सार्वजनिक परिवहन सुविधाओं, बाजारों, शैक्षणिक संस्थानों और महिलाओं और बच्चों द्वारा अक्सर आने-जाने वाले अन्य क्षेत्रों में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान में किए गए उपायों की रूपरेखा बताते हुए एक विस्तृत प्रतिक्रिया दाखिल करने के लिए भी कहा गया है।
बेंच ने इस बारे में विवरण मांगा है कि दिल्ली पुलिस द्वारा यौन अपराधियों पर राष्ट्रीय डेटाबेस का उपयोग कैसे किया जा रहा है, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या इसे नियमित रूप से पूर्ववृत्त को सत्यापित करने और बार-बार या आदतन यौन अपराधियों की पहचान करने के लिए उपयोग किया जाता है।
इसने यौन अपराधों की समयबद्ध जांच की निगरानी के लिए एक ऑनलाइन विश्लेषणात्मक उपकरण, यौन अपराधों के लिए जांच ट्रैकिंग सिस्टम की दिल्ली में कार्यप्रणाली पर केंद्रीय गृह मंत्रालय से भी प्रतिक्रिया मांगी है।
गृह मंत्रालय से यह बताने के लिए कहा गया है कि वैधानिक अवधि के भीतर पूरी की जाने वाली आवश्यक जांचों की प्रणाली के माध्यम से निगरानी कैसे की गई, ऐसी निगरानी के लिए कौन से अधिकारी जिम्मेदार थे और कितनी बार मामलों की समीक्षा की गई। मंत्रालय को यह भी निर्दिष्ट करना चाहिए कि जब जांच में देरी हुई तो क्या उपाय किए गए, और क्या निर्धारित समयसीमा का पालन नहीं होने पर वरिष्ठ अधिकारियों को अलर्ट या आवधिक रिपोर्ट प्राप्त हुई।
फास्ट-ट्रैक अदालतें
यौन अपराध के मामलों की शीघ्र सुनवाई सुनिश्चित करने के लिए, शीर्ष अदालत ने दिल्ली उच्च न्यायालय के रजिस्ट्रार जनरल को राजधानी में फास्ट ट्रैक विशेष अदालतों और विशेष POCSO अदालतों की वर्तमान स्थिति और कार्यप्रणाली का विवरण देते हुए एक हलफनामा दाखिल करने का भी निर्देश दिया। हलफनामे में वर्तमान में कार्यरत ऐसी अदालतों की संख्या, उनमें से प्रत्येक के समक्ष लंबित मामले, पिछले तीन वर्षों में उनकी वार्षिक निपटान दर और मामलों के अंतिम निपटान में लगने वाले औसत समय को निर्दिष्ट करना होगा।
दिल्ली उच्च न्यायालय को, अपने प्रशासनिक पक्ष में, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा संदर्भित यौन उत्पीड़न के मामलों को एक नामित फास्ट ट्रैक विशेष न्यायालय को सौंपने का भी निर्देश दिया गया है, और यह सुनिश्चित किया गया है कि मुकदमे शीघ्रता से समाप्त हो जाएं, अधिमानतः मुकदमा शुरू होने से एक वर्ष के भीतर।
‘जिम्मेदार मीडिया रिपोर्टिंग’
बेंच ने यौन अपराधों की मीडिया कवरेज पर भी अपना ध्यान केंद्रित किया, यह देखते हुए कि ऐसे मामलों पर रिपोर्टिंग एक “गहरा संवैधानिक और नैतिक कर्तव्य” है।
इसने जिला प्रशासन को मीडिया घरानों के साथ एक बैठक बुलाने का निर्देश दिया ताकि अखबारों में एक समर्पित कॉलम और इलेक्ट्रॉनिक मीडिया में सुरक्षात्मक उपायों और टेलीफोन नंबरों पर जानकारी देने के लिए समर्पित एयरटाइम की सुविधा दी जा सके, जिससे लोग किसी खतरे का सामना करने पर तत्काल सहायता के लिए पहुंच सकें।
“मीडिया आउटलेट्स, पत्रकारों और प्रकाशन प्लेटफार्मों को ऐसे मामलों में जिम्मेदार, सहानुभूतिपूर्ण और संयमित पत्रकारिता करने के अपने गंभीर दायित्व के प्रति गहराई से सचेत रहना चाहिए। सनसनीखेज सुर्खियां, यौन हिंसा के ग्राफिक या भद्दे विवरण और असंवेदनशील वाक्यांशविज्ञान किसी भी सार्वजनिक हित की पूर्ति करने में विफल रहते हैं और पीड़ितों और उनके परिवारों को गंभीर आघात पहुंचाने का जोखिम उठाते हैं,” बेंच ने कहा।
अदालत ने अपने निर्देशों के अनुपालन की समीक्षा के लिए मामले की अगली सुनवाई 5 अक्टूबर को तय की है।

