वन भूमि पर पीएम आवास: केंद्र ने सुप्रीम कोर्ट को एफआरए के तहत सुरक्षा उपायों, कर्तव्यों के बारे में बताया |

शीर्ष अदालत मध्य प्रदेश के शिवपुरी के बिनेगा गांव में विशेष रूप से कमजोर सहरिया जनजाति के एक छोटे समुदाय के लिए वन भूमि पर पीएमएवाई-जी के तहत घरों के निर्माण के संबंध में एक अपील और अवमानना ​​याचिका की जांच कर रही है।

सितंबर 2025 में, सुप्रीम कोर्ट ने दोनों मंत्रालयों को यह बताने का निर्देश दिया कि वन अधिनियम के तहत वन संरक्षण के आदेश का सम्मान करते हुए वन भूमि पर आवास कैसे बनाए जा सकते हैं।

फरवरी में, केंद्र ने एक हलफनामे में कहा कि एक बार एफआरए के तहत व्यक्तिगत अधिकारों को मान्यता मिल जाने के बाद, वन अधिनियम के तहत पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता पैदा नहीं होती है। इस पर जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जस्टिस आलोक अराधे की पीठ ने इन दोनों कानूनों के अभिसरण के मुद्दे पर नियामक उपायों को जानना चाहा था।

63 परिवारों के समुदाय ने एनजीटी के आदेश के खिलाफ अपील की है, जिसमें पीएमएवाई-जी निर्माण को वन संरक्षण अधिनियम का उल्लंघन माना गया है। एनजीटी मामले में याचिकाकर्ता परमहंस आश्रम के स्वामी पत्थरानंद ने एनजीटी के आदेशों का पालन न करने के आधार पर अवमानना ​​याचिका दायर की थी।

स्वामी पथरानंद ने आरोप लगाया था कि सामुदायिक वन भूमि पर पीएमएवाई-जी आवास स्वीकृत किए गए थे। उन्होंने निर्माण को रोकने के लिए मध्य प्रदेश HC की ग्वालियर पीठ में भी याचिका दायर की थी, लेकिन अदालत ने वन अधिकारियों को इस मुद्दे की जांच करने का निर्देश देते हुए याचिका का निपटारा कर दिया। दरअसल, आश्रम में एक बड़ा भवन बनाने और सामुदायिक वन संसाधन (सीएफआर) की नौ हेक्टेयर भूमि को चारों तरफ से डबल-फेंसिंग करने की बात सामने आई थी।

बिनेगा गांव के मुद्दे पर, केंद्र ने फरवरी में कहा था कि यह प्रश्न मध्य प्रदेश सरकार के अधिकार क्षेत्र में आता है क्योंकि वे एफआरए को लागू करने वाले सक्षम प्राधिकारी हैं, ऐसा पता चला है।

बहुस्तरीय प्रक्रिया, ऑन-साइट सत्यापन, कर्तव्य

हलफनामे में, केंद्र ने एफआरए के तहत आठ से नौ विभिन्न प्रकार के सुरक्षा उपायों के बारे में विस्तार से बताया है, जिसमें तीन स्तरीय ग्राम सभा सत्यापन प्रक्रिया, अनिवार्य साक्ष्य आवश्यकताएं, वन और राजस्व अधिकारियों द्वारा साइट पर भौतिक सत्यापन, शीर्षकों की गैर-हस्तांतरणीयता और राज्य स्तरीय समिति द्वारा निगरानी शामिल है।

यह प्रस्तुत किया गया था कि ग्राम सभा और वन अधिकार समिति एफआरए के तहत स्वामित्व के दावों को बुलाने और प्राप्त करने की प्रक्रिया शुरू करती है, और ग्राम सभा की कार्यवाही के लिए 50% सदस्यों का कोरम आवश्यक है। इसमें कहा गया है कि दावों से संबंधित सभी प्रस्तावों को पारदर्शिता और सामूहिक निर्णय लेने को सुनिश्चित करने के लिए विचार-विमर्श और मतदान के माध्यम से पारित किया जाना है।

वन विभाग की भूमिका पर, केंद्र ने कहा है कि अधिनियम के नियम 12ए (1) में कहा गया है कि वन और राजस्व विभाग के अधिकारियों को दावों और सबूतों के ऑन-साइट सत्यापन के दौरान उपस्थित रहना चाहिए। अधिकारी उप-मंडल-स्तरीय, जिला-स्तरीय और राज्य-स्तरीय निगरानी समितियों का भी हिस्सा हैं, जिनकी जांच, अनुमोदन और दावों की अस्वीकृति के साथ-साथ निगरानी में निर्णय लेने में वैधानिक भूमिका होती है।

मंत्रालयों ने यह भी बताया है कि अधिनियम के तहत, अधिकार-धारक और ग्राम सभा वन्यजीवों, जंगलों और जैव विविधता की रक्षा करने और वन पारिस्थितिकी तंत्र के लिए प्रतिकूल गतिविधियों को रोकने के लिए बाध्य हैं।

28 फरवरी, 2026 को समाप्त होने वाली अवधि के लिए जनजातीय मामलों के मंत्रालय की मासिक प्रगति रिपोर्ट के अनुसार, राज्यों में एफआरए के तहत 54 लाख से अधिक दावे दायर किए गए हैं, जिनमें से 25.38 लाख से अधिक शीर्षक वितरित किए गए हैं। सभी दावों में से लगभग 80.56% का निपटारा कर दिया गया है, जबकि 18.12 लाख दावे खारिज कर दिए गए हैं।