अब तक कहानी: सुप्रीम कोर्ट ने 25 अगस्त 2026 को गाजियाबाद पुलिस को उपलब्ध कराने का आदेश दिया स्वतंत्र पत्रकार अभिषेक उपाध्याय अपने खिलाफ दर्ज रोड-रेज मामले में एफआईआर और सीसीटीवी फुटेज की प्रति के साथ। श्री उपाध्याय जी, जो थे दान में कथित अनियमितताओं पर रिपोर्ट की गई उन्होंने दावा किया कि उन्हें उनकी रिपोर्ट को लेकर झूठा फंसाया जा रहा है और बार-बार अनुरोध के बावजूद पुलिस उन्हें एफआईआर उपलब्ध कराने में विफल रही है।
कोर्ट को क्यों करना पड़ा दखल?
20 अगस्त को, श्री उपाध्याय ने आरोप लगाया कि एक पुलिस टीम उनके आवास पर पहुंची और उन्हें सूचित किया कि रोड रेज और अपमानजनक व्यवहार को लेकर इंदिरापुरम पुलिस स्टेशन में मामला दर्ज किया गया है। अगले दिन एक्स पर एक पोस्ट में, उन्होंने दावा किया कि बार-बार एफआईआर की एक प्रति मांगने के बावजूद, पुलिस ने शुरू में उन्हें एक पेज भेजा जिसमें न तो लागू धाराएं थीं और न ही कथित अपराध का विवरण था, और बाद में लखनऊ में उनके खिलाफ दर्ज एक पुरानी एफआईआर साझा की।
इसके बाद श्री उपाध्याय ने सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया और आरोप लगाया कि यह मामला मनगढ़ंत आरोपों पर आधारित है और इसका उद्देश्य उन्हें उनकी पत्रकारिता के लिए परेशान करना है। उन्होंने एफआईआर की एक प्रति और कार्यवाही को रद्द करने या वैकल्पिक रूप से जांच को एक स्वतंत्र एजेंसी को स्थानांतरित करने की मांग की।
भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली तीन-न्यायाधीशों की पीठ ने गाजियाबाद पुलिस आयुक्त को एफआईआर और सीसीटीवी फुटेज उपलब्ध कराने और 7 सितंबर तक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया। इसने उन्हें गिरफ्तारी से भी बचाया और उन्हें आगे की राहत के लिए क्षेत्राधिकार वाले उच्च न्यायालय से संपर्क करने की अनुमति दी।
वैधानिक प्रावधान क्या निर्धारित करते हैं?
भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 (बीएनएसएस) के तहत स्पष्ट रूप से पुलिस को पंजीकरण के तुरंत बाद आरोपी को एफआईआर देने की आवश्यकता नहीं है। धारा 173(2) में सूचनाकर्ता या पीड़ित को एक प्रति “तत्काल” और निःशुल्क देने की आवश्यकता है, लेकिन इसमें आरोपी का कोई उल्लेख नहीं है।
क़ानून में यह प्रावधान है कि अभियुक्त को एफआईआर बाद के चरण में ही प्राप्त होगी, जब जांच मजिस्ट्रेट के समक्ष आरोप पत्र दाखिल करने के साथ समाप्त होगी। धारा 230 के तहत मजिस्ट्रेट को अभियुक्तों को अदालत में उनकी उपस्थिति या पेशी के 14 दिनों के भीतर एफआईआर और आरोप पत्र सहित अभियोजन द्वारा भरोसा किए गए दस्तावेजों की प्रतियां प्रदान करने की आवश्यकता होती है।
हालाँकि, बीएनएसएस इस चरण से पहले, जाँच के दौरान, किसी आरोपी व्यक्ति के एफआईआर तक पहुँचने के अधिकार को संबोधित नहीं करता है। इस आशय के स्पष्ट प्रावधान की अनुपस्थिति को बड़े पैमाने पर न्यायिक मिसालों के माध्यम से संबोधित किया गया है, जो किसी आरोपी के पंजीकरण के तुरंत बाद एफआईआर प्राप्त करने के अधिकार को मान्यता देता है।
एफआईआर तक पहुंच पर अदालतों ने क्या कहा है?
श्री अजय चौधरी बनाम राज्य (2010) के माध्यम से अपने स्वयं के प्रस्ताव पर, दिल्ली उच्च न्यायालय ने बीएनएसएस की धारा 230 के तहत विचार करने से पहले, जांच के दौरान एक आरोपी के लिए एफआईआर प्राप्त करने के लिए एक तंत्र निर्धारित किया। आरोपी या कोई अधिकृत रिश्तेदार स्टेशन हाउस ऑफिसर (एसएचओ) को आवेदन कर सकता है, जिसे सात कार्य दिवसों के भीतर निर्णय के लिए सहायक पुलिस आयुक्त (एसीपी) को कारण सहित अनुरोध अग्रेषित करना होगा। किसी इनकार को एक वरिष्ठ पुलिस अधिकारी के समक्ष चुनौती दी जा सकती है, जिसे आरोपों की प्रकृति और जांच के चरण पर विचार करने के बाद एक तर्कसंगत आदेश पारित करना होगा।
फैसले ने दिल्ली पुलिस को पंजीकरण के 24 घंटे के भीतर अपनी वेबसाइट पर अपलोड करने का निर्देश देकर एफआईआर को और अधिक आसानी से सुलभ बना दिया। हालाँकि, संवेदनशील अपराधों से जुड़ी एफआईआर को डीसीपी रैंक से नीचे के अधिकारी के तर्कसंगत निर्णय के माध्यम से रोका जा सकता है।
रामा नंद राठौड़ बनाम हिमाचल प्रदेश राज्य (2014) में, हिमाचल प्रदेश उच्च न्यायालय ने इसी तरह कहा कि जिस व्यक्ति को संदेह है कि उनका नाम एफआईआर में है, वह पुलिस से प्रमाणित प्रति मांग सकता है, जिसे 24 घंटे के भीतर प्रदान किया जाना चाहिए। इसने संवेदनशील मामलों को छोड़कर, उसी अवधि के भीतर एफआईआर को ऑनलाइन अपलोड करने का भी निर्देश दिया।
सुप्रीम कोर्ट ने क्या दिया निर्देश?
यूथ बार एसोसिएशन ऑफ इंडिया बनाम यूनियन ऑफ इंडिया (2016) में, सुप्रीम कोर्ट ने इन निर्देशों को अखिल भारतीय प्रभाव दिया और दोहराया कि एक आरोपी सीआरपीसी की धारा 207 (अब बीएनएसएस की धारा 230) के तहत निर्धारित चरण से पहले एफआईआर तक पहुंचने का हकदार है।
अदालत ने निर्देश दिया कि एफआईआर दर्ज होने के 24 घंटे के भीतर पुलिस की वेबसाइटों पर या जहां ऐसी कोई वेबसाइट मौजूद नहीं है, वहां राज्य सरकार की आधिकारिक वेबसाइट पर अपलोड की जाए। जहां भौगोलिक कनेक्टिविटी समस्याएं या अन्य अपरिहार्य कठिनाइयां 24 घंटे के भीतर प्रकाशन में बाधा डालती हैं, वहां समय सीमा 48 घंटे तक बढ़ाई जा सकती है। भौगोलिक कनेक्टिविटी समस्याओं के लिए इसे 72 घंटे तक और बढ़ाया जा सकता है।
एक आरोपी प्रमाणित प्रति के लिए एक प्रतिनिधि के माध्यम से संबंधित पुलिस अधिकारी या पुलिस अधीक्षक (एसपी) को आवेदन कर सकता है, जिसे 24 घंटे के भीतर आपूर्ति की जानी चाहिए। एक बार जब एफआईआर क्षेत्राधिकार वाले मजिस्ट्रेट या विशेष न्यायाधीश को भेज दी जाती है, तो आरोपी सीधे अदालत में भी आवेदन कर सकता है और दो कार्य दिवसों के भीतर एक प्रति प्राप्त कर सकता है।
हालाँकि, अदालत ने “संवेदनशील प्रकृति” वाले अपराधों से जुड़ी एफआईआर के लिए ऑनलाइन प्रकाशन की आवश्यकता को एक अपवाद बना दिया।
‘संवेदनशील अपराध’ छूट क्या है?
शीर्ष अदालत ने यौन अपराधों, यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012 के तहत मामलों और आतंकवादी अपराधों को “संवेदनशील” अपराधों के उदाहरण के रूप में पहचाना, जबकि यह स्पष्ट किया कि सूची संपूर्ण नहीं थी। गोपनीयता और मामले की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए ऐसी एफआईआर को ऑनलाइन प्रकाशन से रोका जा सकता है।
हालाँकि, यह निर्णय पुलिस उपाधीक्षक (डीएसपी) या उसके समकक्ष रैंक से नीचे के पुलिस अधिकारी द्वारा नहीं लिया जा सकता है। इससे पीड़ित व्यक्ति पुलिस अधीक्षक या समकक्ष अधिकारी से संपर्क कर सकता है, जिसे तीन दिनों के भीतर शिकायत का फैसला करने के लिए तीन सदस्यीय समिति का गठन करना होगा।
यहां तक कि जहां किसी एफआईआर को संवेदनशीलता के आधार पर रोक दिया जाता है, आरोपी या एक अधिकृत प्रतिनिधि उस मजिस्ट्रेट को प्रमाणित प्रति के लिए आवेदन कर सकता है, जिसे एफआईआर भेजी गई है, जिसे इसे तुरंत और तीन दिनों के भीतर प्रदान करना होगा। विशेष रूप से, किसी आरोपी को मजिस्ट्रेट से कॉपी मांगने से पहले पुलिस से संपर्क करने की आवश्यकता नहीं है।
निहितार्थ क्या हैं?
दिल्ली स्थित वकील निपुण सक्सेना का कहना है कि पुलिस अधिकारी क्राइम एंड क्रिमिनल ट्रैकिंग नेटवर्क एंड सिस्टम्स (सीसीटीएनएस) के माध्यम से एफआईआर अपलोड करने के सुप्रीम कोर्ट के निर्देश का पालन करने में नियमित रूप से विफल रहते हैं, पुलिस डेटाबेस जिसके माध्यम से एफआईआर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराई जाती हैं। वह कहते हैं, “एक बार जब एफआईआर दर्ज हो जाती है और आपराधिक कानून लागू हो जाता है, तो आरोपी एफआईआर को रद्द करने या अग्रिम जमानत जैसे प्री-ट्रायल उपाय मांगने का हकदार हो जाता है। एफआईआर तक पहुंच के बिना, इन उपायों को प्रभावी ढंग से नहीं अपनाया जा सकता है।”
श्री. वे कहते हैं, “नए आपराधिक कानूनों का अधिनियमन अभियुक्तों को प्रारंभिक चरण में एफआईआर की एक प्रति प्राप्त करने के लिए स्पष्ट रूप से प्रदान करके इस चूक को संबोधित करने का एक अवसर था। दुर्भाग्य से, ऐसा कोई प्रावधान पेश नहीं किया गया था।”
प्रकाशित – 30 अगस्त, 2026 12:40 पूर्वाह्न IST

