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सुप्रीम कोर्ट ने अगस्त 2020 में दिल्ली भर में रेलवे की जमीन पर बनी झुग्गियों को हटाने का आदेश दिया था, लेकिन ढाई साल बाद भी कोई कार्रवाई नहीं हुई है। दरअसल, शहर में राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर की 150 एकड़ जमीन पर कब्जा है।
News18 द्वारा एक्सेस किए गए आधिकारिक दस्तावेजों के अनुसार, लगभग 2.5 लाख लोग शहर भर की झुग्गियों में रह रहे हैं – नरैना विहार, आजादपुर, शकूर बस्ती, मायापुरी, श्रीनिवासपुरी, आनंद पर्वत और ओखला। “2014 में DUSIB (दिल्ली अर्बन शेल्टर इम्प्रूवमेंट बोर्ड) द्वारा किए गए अंतिम सर्वेक्षण के अनुसार, दिल्ली में रेलवे की भूमि पर लगभग 150 एकड़ में 48,000 झोंपड़ियाँ हैं। यह न केवल ट्रेनों की आवाजाही को प्रभावित कर रहा है, बल्कि हमें सुरक्षा कारणों से कुछ हिस्सों पर गति प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता है; स्वच्छता सुनिश्चित करना भी एक बड़ी चुनौती है, ”मंत्रालय के एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर News18 को बताया।
अधिकारी ने कहा कि इन क्षेत्रों को साफ करने के लिए नियमित अभियान के बावजूद हर दूसरे दिन उतना ही कचरा पटरियों के अंदर और आसपास डंप किया जाता है। अधिकारी ने कहा, “जब तक झुग्गियों को हटाया नहीं जाता”, इन क्षेत्रों को साफ रखने का कोई तरीका नहीं है।
अपने आदेश में, SC ने निर्देश दिया था कि रेलवे, दिल्ली सरकार और शहरी विकास मंत्रालय को इसे हल करने का प्रयास करना चाहिए। रेलवे ने एक नीति के रूप में कहा, यह पुनर्वास और पुनर्स्थापन (आर एंड आर) करने वाला नहीं था।
“एक नीति के रूप में, यह राज्य सरकार द्वारा किया जाना चाहिए। यह प्रथा पूरे भारत में अपनाई जाती है। राज्य सरकारों को पुनर्वास का खर्च वहन करना होगा। अगर रेलवे आर एंड आर शुरू करता है, तो यह सभी के लिए रेलवे की जमीन पर आकर बसने का निमंत्रण होगा और फिर वे पुनर्वास के लिए मुआवजे की मांग करेंगे। अगर हम इसे एक जगह करना शुरू करते हैं, तो इसे पूरे भारत में हर जगह एक उदाहरण के रूप में इस्तेमाल किया जाएगा, ”रेलवे अधिकारी ने कहा।
क्या कह रही है दिल्ली सरकार?
दिल्ली सरकार ने कहा कि दिल्ली स्लम और जेजे पुनर्वास और पुनर्वास नीति, 2015 के तहत, पुनर्वास कार्य उस एजेंसी द्वारा किया जाना है, जिसके पास अतिक्रमित भूमि है। “चूंकि रेलवे के पास जमीन है, इसलिए उसे आर एंड आर लेना होगा। यदि वे चाहते हैं कि हम उनके लिए यह कार्य करें, तो उन्हें हमें भुगतान करना चाहिए, ”एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर News18 को बताया।
डीयूएसआईबी की आधिकारिक वेबसाइट के अनुसार, यह एमसीडी और दिल्ली सरकार के साथ-साथ इसके विभागों और एजेंसियों की भूमि से जेजे समूहों के पुनर्वास और पुनर्वास के लिए नोडल एजेंसी होगी। “रेलवे, दिल्ली विकास प्राधिकरण, भूमि और विकास कार्यालय, दिल्ली छावनी बोर्ड और नई दिल्ली नगरपालिका परिषद जैसी केंद्र सरकार की एजेंसियों के मामले में, वे दिल्ली सरकार की नीति के अनुसार खुद को स्थानांतरित करने और पुनर्वास करने के लिए स्वतंत्र होंगे या सौंप सकते हैं। DUSIB को नौकरी,” वेबसाइट पढ़ती है।
अतिक्रमण रेलवे को कैसे प्रभावित कर रहा है?
राष्ट्रीय राजधानी में रेलवे की भूमि पर अतिक्रमण के कारण 550 करोड़ रुपये की परियोजनाएं अटकी हुई हैं। “इन अतिक्रमणों के कारण हमारी कई परियोजनाएँ अटकी हुई हैं। उनमें से एक दया बस्ती में ग्रेड सेपरेटर (एक रेलवे फ्लाईओवर) है। करीब 10 से 12 साल पहले इसका निर्माण कार्य जमीन पर अतिक्रमण के कारण बंद हो गया था। इस इलाके में करीब 1,700 झुग्गियां हैं, जिन्हें काम पूरा करने के लिए साफ करने की जरूरत है। यह आधा हो चुका है और इस पर किया गया निवेश बर्बाद हो रहा है। यह परियोजना करीब 200 करोड़ रुपये की थी।’
इसी तरह की एक और परियोजना अटकी हुई है, शकूर बस्ती में लगभग 250 करोड़ रुपये की लागत से एक कोचिंग टर्मिनल का निर्माण। इस परियोजना के पूरा होने को प्रभावित करने वाली लगभग 750 झुग्गियां हैं।
अतिक्रमण के कारण लाइन क्षमता में वृद्धि भी प्रभावित हुई है। अधिकारी ने कहा कि रेलवे यातायात प्रवाह को आसान बनाने के लिए लाइनों को बढ़ाना चाहता था लेकिन ऐसा करने में असमर्थ था। अधिकारी ने कहा कि रिंग रेलवे के लिए भी इसी तरह की परियोजनाओं की योजना है, लेकिन “सब कुछ अटका हुआ है”।
“कुछ स्थानों पर, अतिक्रमण ट्रेन संचालन में बाधाओं और सुरक्षा खतरों और ट्रैक रखरखाव में कठिनाइयों का कारण बनता है। नए बुनियादी ढांचे के निर्माण में बाधा के अलावा अतिक्रमण भी जनता के लिए एक उपद्रव है, ”रेलवे अधिकारी ने कहा।
रेल मंत्रालय के अनुसार, पूरे भारत में 31 मार्च, 2022 तक 782.81 हेक्टेयर (1,934.36 एकड़) भूमि अतिक्रमण के अधीन है। उत्तरी क्षेत्र में इसका सबसे अधिक हिस्सा है – 157.89 हेक्टेयर (390 एकड़) – इसके बाद दक्षिणपूर्वी क्षेत्र में 140.60 हेक्टेयर भूमि पर अतिक्रमण है।
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