अमेरिकी कांग्रेस रूस के साथ संबंधों को कम करने के लिए भारत को ‘प्रोत्साहित’ करने के तरीकों पर विचार कर रही है: रिपोर्ट |

यूक्रेन में युद्ध ने भारत-अमेरिका साझेदारी का परीक्षण किया है, जो 21 वीं सदी में वैश्विक सत्ता की राजनीति में अधिक उल्लेखनीय बदलावों में से एक रही है, एक रिपोर्ट के अनुसार जो रेखांकित करती है कि कांग्रेस इस बात पर विचार कर सकती है कि “प्रोत्साहन” के साधनों को नियोजित किया जाए या नहीं। मास्को के साथ अपने संबंधों को कम करने के लिए दिल्ली।

रूस को कूटनीतिक और आर्थिक रूप से अलग-थलग करने में मदद करने के लिए भारत को प्रोत्साहित करने के लिए कांग्रेस और अमेरिकी नीति निर्माताओं के सदस्यों के लिए, और सक्रिय शत्रुता बनाए रखने की मास्को की क्षमता को कम करने के लिए, प्रयासों को उन पहलों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता हो सकती है जो भारत को रूस पर कम भरोसा करने की अनुमति देते हैं लेकिन रूस और चीन को आगे बढ़ाने से बचते हैं। स्वतंत्र कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस (सीआरएस) की रिपोर्ट कहती है।

सीआरएस अमेरिकी कांग्रेस का एक द्विदलीय और स्वतंत्र अनुसंधान विंग है जो समय-समय पर सांसदों के लिए सूचित निर्णय लेने के लिए रुचि के मुद्दों पर रिपोर्ट तैयार करता है।

“कांग्रेस इस बात पर विचार करना चाह सकती है कि विदेश विभाग, रक्षा विभाग, और अन्य द्विपक्षीय और क्षेत्रीय रणनीतियों का पालन करने के लिए अपने निरीक्षण कार्य का उपयोग करें या नहीं, जो भारत को रूस से दूरी को प्रोत्साहित करते हुए अपनी रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने का एक तरीका प्रदान करता है।” सीआरएस ने अपनी रिपोर्ट में ‘भारत-रूस संबंध और अमेरिकी हितों के लिए निहितार्थ’ शीर्षक से कहा।

आज तक, बिडेन प्रशासन के अधिकारियों ने यूक्रेन पर आक्रमण पर भारत की तटस्थता के पीछे की मंशा को स्वीकार किया है और प्रशासन को व्यापक अमेरिकी हितों की खोज में चल रहे भारत-रूस संबंधों का पालन करने के लिए तैयार दिखाई देता है।

जैसा कि यूक्रेन में युद्ध चल रहा है, बिडेन प्रशासन और कांग्रेस विचार कर सकते हैं कि वर्तमान गतिशीलता को बदलने के लिए नीतिगत दृष्टिकोणों को चुनना है या नहीं, यह कहा।

2017 के बाद से, अमेरिकी कानून (पीएल 115-44) के लिए राष्ट्रपति को रूस के रक्षा या खुफिया क्षेत्रों के साथ “महत्वपूर्ण लेनदेन” में शामिल होने के लिए निर्धारित किसी भी व्यक्ति पर प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता है।

हालांकि, बिडेन प्रशासन ने अभी तक भारत के मामले में कोई निर्धारण नहीं किया है, भारत की 2021 के अंत में एक नई बहु-अरब डॉलर की रूसी-आपूर्ति वाली वायु रक्षा प्रणाली (एस -400 ट्रायम्फ) की तैनाती ने इस मुद्दे को उच्च राहत में ला दिया, यह कहा।

इसमें कहा गया है कि यूक्रेन में युद्ध ने भारत-अमेरिका साझेदारी की परीक्षा ली है, जो 21वीं सदी में वैश्विक प्रमुख शक्ति राजनीति में अधिक उल्लेखनीय बदलावों में से एक रही है।

कई अन्य प्रमुख पश्चिमी शक्तियों के विपरीत, भारत ने यूक्रेन पर आक्रमण के लिए रूस की आलोचना नहीं की है और रूसी आक्रमण की निंदा करते हुए संयुक्त राष्ट्र के मंच पर वोटों से परहेज किया है।

रूस के यूक्रेन पर आक्रमण को फटकारने के लिए संयुक्त राष्ट्र के वोटों से दूर रहने का विकल्प चुनने के लिए भारत को अमेरिकी सांसदों, रिपब्लिकन और डेमोक्रेट दोनों से आलोचना का सामना करना पड़ा। नई दिल्ली के मास्को के साथ मजबूत रक्षा संबंध हैं।

अक्टूबर 2018 में, भारत ने तत्कालीन ट्रम्प प्रशासन की चेतावनी के बावजूद कि अनुबंध के साथ आगे बढ़ने की चेतावनी के बावजूद, अपनी वायु रक्षा को बढ़ाने के लिए S-400 ट्रायम्फ वायु रक्षा मिसाइल प्रणाली की पांच इकाइयों को खरीदने के लिए रूस के साथ 5 बिलियन अमरीकी डालर के समझौते पर हस्ताक्षर किए। अमेरिकी प्रतिबंधों को आमंत्रित करें।

अमेरिका पहले ही रूस से S-400 मिसाइल रक्षा प्रणालियों के एक बैच की खरीद के लिए CAATSA के तहत तुर्की पर प्रतिबंध लगा चुका है।

अमेरिका की कड़ी आपत्तियों और बाइडेन प्रशासन से प्रतिबंधों की धमकी के बावजूद भारत ने अपने फैसले में कोई बदलाव करने से इनकार कर दिया है और मिसाइल रक्षा प्रणाली की खरीद के साथ आगे बढ़ रहा है।

भारत एक स्वतंत्र विदेश नीति का अनुसरण करता है और इसके रक्षा अधिग्रहण उसके राष्ट्रीय सुरक्षा हितों द्वारा निर्देशित होते हैं, विदेश मंत्रालय (MEA) ने पिछले साल नवंबर में कहा था।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने लंबे समय से भारत को रूसी सैन्य उपकरणों की खरीद को और कम करने और रक्षा सामानों के अपने स्रोतों में विविधता लाने के लिए प्रोत्साहित किया है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि अमेरिका के “प्रमुख रक्षा साझेदार” और हाल ही में कई द्विपक्षीय रक्षा समझौतों पर हस्ताक्षर करने वाले के रूप में, नई दिल्ली वाशिंगटन के साथ अपने रक्षा जुड़ाव को बढ़ाने के लिए तैयार है, जिसमें बिडेन प्रशासन द्वारा कथित तौर पर विचाराधीन नई पहल शामिल है।

इसमें कहा गया है कि अमेरिका-भारत हथियार व्यापार और रक्षा संबंधों के मुद्दे से परे- जिसे अमेरिकी कानून में बदलाव से और सुगम बनाया जा सकता है- कांग्रेस भारत (और अन्य अमेरिकी भागीदारों) को रूस के साथ अपने संबंधों को कम करने के लिए प्रोत्साहित करने के अन्य तरीकों पर विचार कर सकती है।

सीआरएस के अनुसार, तीन केंद्रीय कारक- अंतरराष्ट्रीय रणनीति/कूटनीति, हथियारों का व्यापार और ऊर्जा व्यापार- यूक्रेन युद्ध पर भारत के वर्तमान तटस्थ रुख को रेखांकित करते हैं और नई दिल्ली को संयुक्त राज्य अमेरिका या रूस का विरोध करने के लिए तैयार नहीं करते हैं।

सबसे पहले, चीन दक्षिण एशिया में भारतीय हितों के लिए सबसे महत्वपूर्ण कथित खतरे के रूप में उभरा है, और चीन भारत के पारंपरिक क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्वी पाकिस्तान के प्रमुख सहयोगी के रूप में उभरा है।

भारतीय योजनाकार इस संकेत के प्रति संवेदनशील हैं कि रूस और चीन एशिया में चीनी आकांक्षाओं को सुविधाजनक बनाने वाले तरीकों से करीब या सहयोग कर रहे हैं, जिसे कई विश्लेषक बीजिंग के क्षेत्रीय आधिपत्य के प्रयास के संदर्भ में वर्णित करते हैं।

दूसरा, रूस भारत का प्राथमिक हथियार आपूर्तिकर्ता है और लंबे समय से रहा है, और भारत को रूसी आपूर्ति वाले हथियारों और स्पेयर पार्ट्स के निरंतर प्रवाह की आवश्यकता है यदि उसके सैन्य बलों को प्रभावी ढंग से संचालित करना है।

अंत में, ऊर्जा आयात के लिए भारत की बढ़ती भूख रूस को इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण आपूर्तिकर्ता और निवेशक बनाती है, जो सरकार के लिए आकर्षक कीमतों पर तेल और कोयले की पेशकश करती है, जिसका प्राथमिक लक्ष्य विकास और गरीबी में कमी है, रिपोर्ट में कहा गया है।

रूस और यूक्रेन दोनों से खाद्य तेलों और उर्वरकों का आयात भी भारतीय खाद्य सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है और नई दिल्ली के लिए एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है।

सीआरएस ने कहा कि अधिकांश खातों के अनुसार, अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा योजना में भारत के महत्व ने अमेरिकी अधिकारियों को यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के प्रति नई दिल्ली की तटस्थ मुद्रा को स्वीकार (या कम से कम सहन) करने के लिए प्रेरित किया है।

रूस के प्रति भारत के रुख के लिए शुरू में चेतावनी देने के बाद, प्रशासन के अधिकारियों ने अपनी बयानबाजी को नियंत्रित किया, और वाशिंगटन, डीसी में अप्रैल 2 + 2 वार्ता और टोक्यो में मई क्वाड शिखर सम्मेलन के रीडआउट ने संकेत दिया कि नेताओं ने अभिसरण इंडो-पैसिफिक रणनीतियों को उजागर करने की मांग की थी और नहीं रिपोर्ट में कहा गया है कि यूक्रेन में युद्ध को एशिया पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति दें।

24 फरवरी को मास्को द्वारा यूक्रेन में सेना भेजे जाने के बाद से अमेरिका और यूरोपीय देशों ने रूस पर भारी प्रतिबंध लगाए हैं।

भारत ने पश्चिम की आलोचना के बावजूद यूक्रेन युद्ध के बाद रूस से तेल आयात बढ़ाया है और व्यापार के लिए मास्को के साथ जुड़ना जारी रखा है।

मई में, रूस ने इराक के बाद भारत का दूसरा सबसे बड़ा तेल आपूर्तिकर्ता बनने के लिए सऊदी अरब को पछाड़ दिया क्योंकि रिफाइनर ने यूक्रेन में युद्ध के बाद एक गहरी छूट पर उपलब्ध रूसी कच्चे तेल को तोड़ दिया।

भारतीय रिफाइनर ने मई में करीब 2.5 करोड़ बैरल रूसी तेल खरीदा।

विदेश मंत्री एस जयशंकर ने इस सप्ताह भारत के रियायती रूसी तेल के आयात का बचाव करते हुए कहा कि सरकार का नैतिक कर्तव्य है कि यह सुनिश्चित करे कि तेल की अनुचित रूप से उच्च कीमतों के बीच भारत के लोगों को सबसे अच्छा सौदा मिले।

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