ओडिशा में कार्डों पर केंदू पत्ता व्यापार का चरणबद्ध विनियंत्रण |

चूंकि आदिवासी और वनवासी वन संसाधनों, विशेष रूप से केंदु के पत्तों को संभालने में अधिक स्वायत्तता चाहते हैं, इसलिए ओडिशा सरकार वन अधिकार अधिनियम, 2006 में परिकल्पित अपने व्यापार पर ग्राम सभाओं को अधिकार प्रदान करने पर विचार कर रही है।

ओडिशा में लगभग दस लाख लोग ज्यादातर आदिवासी केंदू के पत्तों के संग्रह और बिक्री पर निर्भर हैं। व्यापार अप्रैल से अक्टूबर तक लगभग तीन से चार महीने के लिए केंदू पत्ता तोड़ने वालों को रोजगार प्रदान करता है। ग्रामीण झाड़ियों को काटने, तोड़ने और बांधने के लिए अकुशल और अर्ध-कुशल श्रम दोनों में शामिल हैं।

तंबाकू को बीड़ी बनाने के लिए पत्तियों का उपयोग किया जाता है, जबकि व्यापार की मात्रा राज्य में ₹1,000 करोड़ तक चलती है। केंदू पत्ता व्यापार के प्रस्तावित नियंत्रण से जंगलों के किनारे रहने वाली बड़ी आबादी को लाभ होने की संभावना है।

वर्तमान में, केंदू पत्ता व्यापार पूरी तरह से वन विभाग के केंदू पत्ता विंग और ओडिशा वन विकास निगम (ओएफडीसी) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। ओएफडीसी जहां व्यापार से लाभ के रूप में करोड़ों कमाने में कामयाब रहा है, वहीं केंदू के पत्तों की बिक्री मूल्य दशकों से काफी हद तक स्थिर है, जिससे वनवासियों के लिए जीवित रहना मुश्किल हो गया है।

कालाहांडी जिले के 26 गांवों में जब ग्राम सभाओं ने निजी व्यापारियों को सरकारी एजेंसियों के साथ काम करने की अनुमति दी, तो लोगों को लाभ मिलने के बाद हाल के दिनों में केंदू के पत्तों के नियंत्रण की मांग में तेजी आई। 2017 में, वन विभाग ने प्रायोगिक आधार पर वन अधिकार अधिनियम की धारा -3 (i) (c) के तहत प्रदत्त अधिकारों के अनुसार ग्रामीणों के पक्ष में केंदू पत्ता व्यापार को नियंत्रित किया था।

“निजी व्यापारियों को केंदू के पत्तों की बिक्री से आय में तीन गुना उछाल आया है। जबकि ओएफडीसी ने ₹ 1.10 प्रति ‘केरी’ (20 पत्ते) की पेशकश की, निजी व्यापारियों ने 2020 के फसल वर्ष में उसी इकाई के लिए ₹ 3.25 की पेशकश की। इसके अलावा, झाड़ी काटने के लिए, निजी व्यापारी सरकार की तुलना में अधिक मानव-दिवस आवंटित कर रहे हैं, ”ग्राम सभा महासंघ, कालाहांडी के सचिव व्यासदेव मांझी ने कहा।

हालांकि, सबसे बड़ा फायदा यह था कि ग्राम सभा केंदू पत्ता स्टॉक के लिए तत्काल भुगतान के लिए निजी खिलाड़ियों के साथ सीधे बातचीत करने की क्षमता थी। सरकारी एजेंसी के मामले में, भुगतान में असामान्य रूप से देरी हुई, कभी-कभी एक वर्ष तक, श्री मांझी ने कहा।

कालाहांडी जिले के केंदू पत्ता तोड़ने वालों ने सरकार से निजी व्यापारियों को ओएफडीसी के साथ काम करने की अनुमति देने का आग्रह किया। एक अतिरिक्त खरीदार के रूप में ओएफडीसी की उपस्थिति से वन विभाग की आशंकाओं का समाधान होगा कि निजी व्यापारियों द्वारा बाजार की प्रतिकूल परिस्थितियों के दौरान केंदू पत्ता तोड़ने वालों का संभावित शोषण किया जा सकता है।

सरकारी सूत्रों ने कहा, ‘केंदू पत्ता व्यापार को डीरेगुलेट करने का फैसला वन अधिकार कानून के दायरे में लिए जाने की संभावना है। एफआरए वन संसाधनों के प्रबंधन का अधिकार प्रदान करता है जहां सामुदायिक वन अधिकारों को चित्रित किया गया है।” व्यापार को नियंत्रण मुक्त करने पर सरकार के गंभीर चिंतन के पीछे एक और कारण आगामी पंचायत चुनाव हो सकते हैं। चूंकि केंदू पत्ता तोड़ने वालों की संख्या दस लाख के करीब है, इसलिए वे चुनावी परिणाम को प्रभावित करने वाले महत्वपूर्ण कारक बन सकते हैं, खासकर पश्चिमी ओडिशा में।