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H-1B वीजा के माध्यम से कार्यबल का विस्तार करने के प्रयासों ने यूनियनों और आव्रजन विरोधियों से बैकलैश खींचा है
जो बिडेन के आव्रजन ओवरहाल ने श्रमिक समूहों के व्यापक विरोध को हिलाए बिना अमेरिका में और अधिक कुशल विदेशी श्रमिकों को अनुमति देने का प्रयास किया, जिसका विपक्ष राष्ट्रपति की सबसे अनिश्चित प्राथमिकताओं में से एक है, लेकिन सभी के लिए संभावनाओं को बर्बाद कर देगा।
कार्यालय में अपने पहले दिन कांग्रेस के लिए भेजे गए व्यापक प्रस्ताव बिडेन ने अपने केंद्रपीठ पर त्वरित रिपब्लिकन विपक्ष को आकर्षित किया: अमेरिका में 11 मिलियन अनिर्दिष्ट प्रवासियों के लिए नागरिकता का एक तेज रास्ता एक और प्रावधान अधिक विदेशी छात्रों और श्रमिकों को अमेरिका में प्रवेश करने की अनुमति देगा। रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड की संख्या।
व्यावसायिक समूह उच्च-कुशल श्रमिकों के लिए H-1B वीजा जैसे कार्यक्रमों पर कैप बढ़ाए बिना अमेरिकी कंपनियों के लिए कोडर और अन्य कुशल तकनीकी कर्मचारियों की आपूर्ति बढ़ाने के तरीके के रूप में प्रस्ताव को देखते हैं।
अल्फाबेट इंक। की Google, Apple Inc. और Facebook Inc. जैसी कंपनियों ने वर्षों से अमेरिका में अनुमति प्राप्त तकनीकी कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने के लिए दबाव डाला, उन्होंने कहा कि उन्हें भारत जैसे देशों से इंजीनियरों की आवश्यकता है क्योंकि वहाँ पर्याप्त कुशल अमेरिकी नहीं हैं। लेकिन H-1B वीजा के माध्यम से कार्यबल के विस्तार के प्रयासों ने यूनियनों और आव्रजन विरोधियों से एक बैकलैश खींचा है, जो तर्क देते हैं कि कंपनियां कम वेतन पर विदेशियों को नियुक्त करने के लिए अमेरिकी प्रतिभा को अनदेखा करती हैं।
बिडेन प्रस्ताव वार्षिक एच -1 बी कोटा को छोड़ कर संगठित श्रम के साथ संघर्ष को रोकने का प्रयास करता है। इसके बजाय यह उपाय अधिक विदेशी कामगारों के लिए रोजगार के ग्रीन कार्ड की प्रतीक्षा कर रहे दशकों के लंबे बैकलॉग को समाप्त करके देश में प्रवेश करने का रास्ता साफ करता है, जो कि वर्तमान कानूनी कानून के तहत स्थायी कानूनी निवास प्रदान करते हैं और प्रति वर्ष 140,000 पर कैप किए जाते हैं।
टेक इंडस्ट्री के नेताओं द्वारा स्थापित एक आव्रजन वकालत समूह FWD.us के अध्यक्ष टॉड शुल्ते ने कहा, “कानून में हस्ताक्षरित यह विधेयक इस देश में कानूनी आव्रजन के लिए एक जबरदस्त सुधार होगा।”
उद्योग समूह के नेताओं ने इस मुद्दे पर काम कर रहे उद्योग के अधिकारियों के अनुसार, सदन और सीनेट में डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन कर्मचारियों के साथ एक आव्रजन ओवरहाल पर चर्चा की है। वार्ता ने द्विदलीय सहमति के क्षेत्रों को खोजने पर ध्यान केंद्रित किया है जो अमेरिका में विज्ञान-प्रौद्योगिकी-इंजीनियरिंग-गणित स्नातकों को रखने सहित एक समग्र पैकेज को आगे बढ़ाने में मदद कर सकते हैं; तथाकथित ड्रीमर्स के लिए कानूनी स्थिति प्रदान करना, बच्चों के रूप में देश में लाए गए अविवादित अप्रवासियों; और रोजगार आधारित वीजा प्रणाली को सुव्यवस्थित करना।
अब तक, श्रमिक समूह बिडेन के दृष्टिकोण का समर्थन कर रहे हैं।
AFL-CIO के अध्यक्ष रिचर्ड ट्रुम्का ने बिडेन के ढांचे की “बोल्ड” के रूप में प्रशंसा की और कहा कि यह नागरिकता का मार्ग है “सभी श्रमिकों के लिए मानक बढ़ाने में मदद करेगा।” श्रमिक समूह ने रोजगार-आधारित वीजा प्रणाली में प्रस्तावित परिवर्तनों पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
सेवा कर्मचारी इंटरनेशनल यूनियन, जो ज्यादातर निचले-वेतन श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करता है, साथ ही यूनाइटेड फार्म वर्कर्स, बिडेन के आव्रजन योजना के समर्थन में एक बहु-डॉलर के विज्ञापन और जनसंपर्क अभियान में शामिल हुए।
ग्रीनस्पून मर्डर एलएलपी में एक आव्रजन वकील नंदिनी नायर ने कहा कि यूनियनों की चिंताओं को पूरा करने की दिशा में बिडेन का दृष्टिकोण “लंबा रास्ता” है।
नायर ने कहा, “आप उन व्यक्तियों के साथ काम कर रहे हैं जो पहले से ही अमेरिका में हैं। इस कथा में विदेशी श्रमिक अमेरिका में आ रहे हैं और रोजगार ले रहे हैं।”
‘वास्तविक’ तनाव
फिर भी, माप के बारे में यूनियनों के विचार नाटकीय रूप से बदल सकते हैं क्योंकि कानूनविद् कानून का विवरण देते हैं।
बिडेन ने पूर्व वर्षों से अप्रयुक्त वीजा को वापस लेने और रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड के लिए प्रति-देश कैप को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा, जो भारतीय सूचना प्रौद्योगिकी पेशेवरों को लाभ दे सकता था जो कभी-कभी स्थायी अमेरिकी निवास हासिल करने के लिए दशकों तक इंतजार करते हैं। इस योजना के तहत पति-पत्नी और ग्रीन-कार्ड धारकों के बच्चों को वार्षिक कोटा से छूट मिलेगी, जो कुछ अधिवक्ताओं का अनुमान है कि रोजगार-आधारित कार्ड की संख्या दोगुनी हो सकती है।
फ्लोरिडा इंटरनेशनल यूनिवर्सिटी के कानून के प्रोफेसर एडिबर्टो रोमन ने कहा, “वहां तनाव हैं जो वास्तविक हैं,” आव्रजन पर केंद्रित है। “कुशल श्रम के संदर्भ में, मैं वहाँ कुछ संभावित प्रभाव देख सकता था।”
इस बात पर बहस जारी है कि क्या अमेरिका में टेक कंपनियों को श्रमिकों का आयात करने की आवश्यकता है। मैनपावर ग्रुप के अनुसार, इंजीनियरों और आईटी कर्मियों को भरने के लिए सबसे कठिन पदों में से एक है, और व्यवसायों का कहना है कि परिणामस्वरूप, वे विदेशी श्रमिकों की तलाश करने के लिए मजबूर हैं। लेकिन इमिग्रेशन विरोधियों का कहना है कि यूएस लेबर पूल पर्याप्त है, जो उन अमेरिकियों की संख्या की ओर इशारा करता है जो कंप्यूटर साइंस या संबंधित क्षेत्रों में डिग्री प्राप्त करते हैं।
बिडेन प्रशासन “यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स के थके हुए टॉकिंग पॉइंट्स और अन्य लोगों की जासूसी करता है, जो कि श्रम के सस्ते स्रोतों के लाभ से लाभान्वित होते हैं,” यूएस यूएस वर्कर्स के निचले स्तर का समर्थन करने वाले समूह यूएस टेक वर्कर्स के कार्यकारी निदेशक केविन लिन ने कहा। और आउटसोर्सिंग नौकरियों का विरोध करता है।
लिन ने कहा कि अमेरिकी नौकरी बाजार पर कोरोनावायरस महामारी का विनाशकारी प्रभाव और भी अधिक विदेशी श्रमिकों के लिए दरवाजा खोलने के प्रस्तावों पर रोक लगाने का एक और कारण है।
लिन ने कहा, “मुझे इस बात की चिंता है कि वे विस्तारवादी आव्रजन नीतियों को इतनी अधिक असुरक्षा की स्थिति में क्यों धकेलेंगे।”
बिडेन का आव्रजन प्रस्ताव नागरिकता के लिए अविभाजित प्रवासियों को एक लंबे समय से भाग देने वाले विभाजनकारी विभाजन के कारण अपने वर्तमान स्वरूप में पारित होने की कम संभावना है – कई रिपब्लिकन द्वारा “एमनेस्टी” के रूप में निकाली गई नीति। लेकिन राष्ट्रपति की योजना की संभावना कांग्रेस में डेमोक्रेट के लिए एक रूपरेखा होगी क्योंकि वे एक व्यापक आव्रजन बिल लिखते हैं।
व्हाइट हाउस के प्रेस सचिव जेन साकी ने बुधवार को कहा कि वह माप की संभावनाओं पर टिप्पणी नहीं करेंगे क्योंकि यह औपचारिक रूप से कांग्रेस में पेश नहीं किया गया है।
व्हाइट हाउस को वामपंथी मज़दूर समूहों और अप्रवासी अधिकारों के पैरोकारों पर एकजुट होने के लिए संतुलन बनाने की कार्रवाई करनी होगी – अगर यह कानून में ओवरहाल पारित करने और बिडेन के प्रमुख अभियान वादों में से एक को पूरा करने की उम्मीद करता है। प्रमुख रिपब्लिकन सीनेटरों ने पहले ही बिडेन की योजना का अर्थ निकाल दिया है कि बिडेन को डेमोक्रेट के मजबूत समर्थन की आवश्यकता होगी।
और नागरिकता का एक रास्ता – विदेशी श्रमिकों की संख्या में वृद्धि नहीं करना – अप्रवासी अधिकारों के अधिवक्ताओं के लिए प्रमुख मुद्दा बना हुआ है, समुदाय परिवर्तन के सह-अध्यक्ष लोरेला स्तुति ने कहा, बिडेन की योजना को बढ़ावा देने के लिए अभियान चलाने वाले समूहों में से एक।
“हमें सभी 11 मिलियन के लिए स्वतंत्रता जीतने और अपनी पूरी प्रणाली को सुधारने और बदलने की गति को जारी रखना है,” प्रेली ने कहा।
स्टेम स्नातक
बिडेन का प्रस्ताव उन विदेशी छात्रों को रखने का प्रयास करता है जो अमेरिका में उन्नत विज्ञान और प्रौद्योगिकी की डिग्री हासिल करते हैं और उन्हें स्थायी निवास का एक तेज़ ट्रैक देते हैं। यह उन अतिथि श्रमिकों को मदद करेगा जो पहले से ही अपने आश्रितों के लिए कार्य प्राधिकरण बनाकर एच -1 बी वीजा रखते हैं, और अपने बच्चों को सिस्टम से बाहर निकलने से रोकते हैं।
बिडेन की योजना श्रम समूहों की चिंताओं को भी स्वीकार करती है। यह होमलैंड सिक्योरिटी विभाग को आर्थिक परिस्थितियों के आधार पर उपलब्ध ग्रीन कार्ड की संख्या बढ़ाने या कम करने की शक्ति प्रदान करता है और “अमेरिकी कर्मचारी के साथ अनुचित प्रतिस्पर्धा को रोकने के लिए गैर-आप्रवासी, उच्च-कुशल वीजा के लिए उच्च मजदूरी” को प्रोत्साहित करने के लिए नियमों को लागू करता है।
विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करने वाली कंपनियां कानूनी आव्रजन प्रणाली में बदलाव देखने के लिए उत्सुक हैं, खासकर जब बिडेन के कार्यकारी कार्यों के शुरुआती स्लेट के तुरंत बाद पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की महामारी से संबंधित वीजा प्रतिबंधों को रद्द करना। बिडेन के आदेशों ने अंत में उन्हें वापस लाने के उद्देश्य से कई ट्रम्प प्रवास नीतियों की समीक्षा का निर्देश दिया।
यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स, बिजनेस राउंडटेबल और FWD.us सहित व्यावसायिक समूहों ने व्यापक आव्रजन ओवरहाल के लिए समर्थन बनाने की मांग की है जिसमें नागरिकता के लिए एक पथ शामिल है – विशेष रूप से सपने देखने वालों के लिए।
अमेरिका में अधिक कुशल विदेशी श्रमिकों को रखने से एक बार रिपब्लिकन पार्टी में मजबूत समर्थन मिला, लेकिन यह ट्रम्प के राष्ट्रपति पद के बाद जीओपी सांसदों के लिए एक कम शक्तिशाली आकर्षण हो सकता है। उन्होंने पार्टी के रुख को सख्त करते हुए देश में कानूनी और अवैध दोनों तरह के प्रवास को प्रतिबंधित करने की मांग की, और अमेरिकी सुरक्षा और अमेरिकी नौकरियों दोनों के लिए खतरे के रूप में अप्रवासियों को नियमित किया।
सीनेटर मार्को रूबियो, जिन्होंने 2013 में एक द्विदलीय आव्रजन को सह-प्रायोजित किया था, जिसमें अनिर्दिष्ट प्रवासियों के लिए नागरिकता पथ शामिल था, ने बिडेन के बिल को “गैर-स्टार्टर” के रूप में निरूपित किया, जो बिना प्राधिकरण के देश में रहने वाले लोगों को “कंबल माफी” देगा।
(हेडलाइन को छोड़कर, यह कहानी NDTV के कर्मचारियों द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड फीड से प्रकाशित हुई है।)
