
पिछले साल, अजमेर में सिटीज फॉर यूथ प्रोग्राम की पांच युवा महिलाओं ने न केवल चाय परोसने के लिए, बल्कि महिलाओं को इकट्ठा होने और बातचीत करने के लिए एक सुरक्षित, खुला और सार्वजनिक स्थान बनाने के लिए अपनो थियो, पॉप-अप चाय स्टॉप स्थापित करने का फैसला किया।
महिलाओं के लिए सार्वजनिक स्थानों को और अधिक समावेशी बनाने के लिए सरकारों सहित शहरी हितधारकों की एक विस्तृत श्रृंखला के साथ काम करने के लिए 2013 में स्थापित एक सामाजिक संगठन, सेफ्टीपिन की सह-संस्थापक कल्पना विश्वनाथ कहती हैं, ”यह एक चाय के कप के साथ बाहर घूमने जैसी सरल और बुनियादी चीज़ पर महिलाओं को दृश्यमान बनाने का मामला था, एक ऐसी छवि जिसे हम आमतौर पर पुरुषों के साथ जोड़ते हैं।”
इस तरह की पहल बहुत ही कम होती है। जैसा कि दिल्ली के आस्था कुंज पार्क में 17 वर्षीय लड़की के साथ सामूहिक बलात्कार से पता चलता है कि जब भी महिलाओं के खिलाफ यौन हिंसा होती है तो पहली प्रवृत्ति उन्हें सार्वजनिक स्थानों का उपयोग करने की स्वतंत्रता से वंचित करने की होती है। जिसे केवल एक त्वरित प्रतिक्रिया के रूप में वर्णित किया जा सकता है, पार्क के पास लेडी श्री राम कॉलेज को एक दिन के लिए बंद कर दिया गया और छात्रों की सुरक्षा की रक्षा के लिए कक्षाएं ऑनलाइन ली गईं। किसी ने नहीं सोचा था कि 142 एकड़ के आस्था कुंज पार्क, जहां 17 वर्षीय लड़की अपने पुरुष मित्र के साथ गई थी, के आसपास खराब रोशनी और अपर्याप्त सुरक्षा इसके लिए जिम्मेदार थी।
ऐसा तब तक था जब तक कि छात्रों ने खुद इसे प्रकाश में नहीं लाया, कॉलेज में और उसके आसपास सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बार-बार अनुरोध को रेखांकित किया, जिसमें पेइंग गेस्ट आवास के साथ-साथ ऐसे पुरुष भी शामिल हैं जो युवतियों का पीछा करने और उन्हें परेशान करने के उद्देश्य से घूमते हैं। यह लगातार बनी रहने वाली धमकी है जो तब घर कर गई जब आरोपी बलात्कारियों में से एक को पुलिस ने कॉलेज के पिछले गेट से 50 मीटर की दूरी पर गोली मार दी और घायल कर दिया।
छात्रों के लिए बेहतर बुनियादी ढाँचा सुनिश्चित करने के बजाय, अधिकारियों की तत्काल प्रतिक्रिया संरक्षणवादी थी। जैसा कि विश्वनाथ कहते हैं, “किसी ने भी बड़े मुद्दों पर ध्यान नहीं दिया है। कॉलेज से सटे और इतने व्यस्त इलाके के बीच में स्थित पार्क का रखरखाव इतना खराब क्यों है? पुरुष एक युवा महिला के साथ एक युवा पुरुष को ‘निष्पक्ष खेल’ क्यों मानते हैं? पार्क में सीसीटीवी कैमरे काम क्यों नहीं कर रहे थे?”
ऐसा तब है जब प्रति हजार आबादी पर नौ यानी 313,300 कैमरों के साथ दिल्ली सबसे अधिक सीसीटीवी कैमरों वाले शहरों की सूची में 16वें स्थान पर है। फिर भी, सभी खातों के अनुसार, पार्क के अंदर कोई सीसीटीवी कवरेज नहीं है और इसके 29 प्रवेश और निकास द्वारों पर अधिकांश कैमरे काम नहीं कर रहे हैं।
दिल्ली के एलजी तरणजीत सिंह संधू ने दिल्ली डेवलपमेंट एसोसिएशन को एक हफ्ते के भीतर सभी पार्कों का सुरक्षा ऑडिट कराने का आदेश दिया है, लेकिन यह कोई नया कदम नहीं है। 70 सार्वजनिक पार्कों, 12 पर्यटन स्थलों और आठ सिनेमाघरों (सिंगल स्क्रीन सिनेमा) की सेफ्टीपिन की 2019 की आखिरी सुरक्षा आकलन रिपोर्ट ने दिल्ली को 5 में से 2.5, औसत स्कोर दिया। लेकिन सार्वजनिक बुनियादी ढांचे की बदलती प्रकृति को देखते हुए, ऐसे ऑडिट नियमित रूप से किए जाने चाहिए।
भारत में विद्वानों ने महिलाओं और सार्वजनिक स्थानों के साथ उनके संबंधों का अध्ययन करने में काफी समय बिताया है। ‘आवारा क्यों?’ में ‘वीमेन एंड रिस्क ऑन मुंबई स्ट्रीट्स’, तीन साल से अधिक के शोध पर आधारित 2011 की एक मौलिक पुस्तक, लेखिका शिल्पा फड़के, समीरा खान और शिल्पा रानाडे ने तर्क दिया कि हालांकि शहरी सार्वजनिक स्थानों तक महिलाओं की पहुंच में सुधार हुआ है, लेकिन अभी भी शहर में सार्वजनिक स्थानों पर उनका समान दावा नहीं है। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि केवल आवारागर्दी का जश्न मनाकर, जो कि अधिकांश भारतीय महिलाओं के लिए एक कट्टरपंथी कृत्य है, वास्तव में एक समान, वैश्विक शहर बनाया जा सकता है।
तब से पूरे भारत में कई पहलों ने उन महिलाओं के विचार को बढ़ावा दिया है जो आवारागर्दी करती हैं, ‘व्हाई लोइटर?’ से लेकर, 2014 में शुरू हुआ एक अभियान, जो सार्वजनिक सड़कों, पार्कों और पारगमन पर हर समय केवल बाहर घूमने, कुछ न करने और बिना किसी घोषित उद्देश्य के मौजूद रहने के लिए शुरू हुआ था, से लेकर ग्रेटर नोएडा की 16 वर्षीय लड़की के साथ सामूहिक बलात्कार के विरोध में 1 सितंबर को स्टूडेंट्स फेडरेशन ऑफ इंडिया के हालिया रिक्लेम द नाइट मार्च तक। आरजी कर मेडिकल कॉलेज और अस्पताल में 31 वर्षीय डॉक्टर के बलात्कार और हत्या के विरोध में कोलकाता में भी महिलाओं ने रिक्लेम द नाइट मार्च निकाला।
विरोध में मार्च करने वाले एलएसआर छात्र न केवल जीवित बचे लोगों के लिए समर्थन व्यक्त कर रहे थे बल्कि “रात की हवा” में सांस लेने के अपने अधिकार को भी दोहरा रहे थे।
जहां भी महिलाओं को बिना किसी रोक-टोक के यात्रा करने का अवसर मिला है, इसका उनके जीवन और आजीविका पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है। जून 2023 में, कर्नाटक ने शक्ति कार्यक्रम शुरू किया, जिसमें राज्य परिवहन बसों में महिलाओं और ट्रांसजेंडर निवासियों के लिए मुफ्त पास प्रदान किया गया।
प्रभाव पर एक रिपोर्ट रोजगार में वृद्धि और गतिशीलता में वृद्धि का संकेत देती है। रिपोर्ट में मुफ्त यात्रा पहल की शुरुआत के बाद बेंगलुरु में महिलाओं के रोजगार में 23 प्रतिशत की वृद्धि और हुबली-धारवाड़ में 21 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई है, जबकि सर्वेक्षण में शामिल 87 प्रतिशत महिलाओं ने बताया कि किराया-मुक्त यात्रा ने लंबी दूरी तक चलने की उनकी आवश्यकता को कम कर दिया, जबकि काम पर नियमित यात्राओं, पारिवारिक यात्राओं और तीर्थयात्राओं की सुविधा प्रदान की। 2019 में शुरू हुई किराया-मुक्त सार्वजनिक परिवहन (एफएफपीटी) योजना के माध्यम से 2019 से दिल्ली में राज्य परिवहन पर मुफ्त बस यात्रा भी अस्तित्व में है। नागरिक समाज संगठन वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट की प्रभाव पर एक रिपोर्ट से पता चलता है कि 2019 और 2023 के बीच, कुल दैनिक सवारियों में महिलाओं की हिस्सेदारी में 20 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, लेकिन अंतिम-मील कनेक्टिविटी के बिना, नीति ने समग्र महिला सुरक्षा में सुधार नहीं किया है।
स्पष्ट रूप से, महिलाओं को सुरक्षित सार्वजनिक परिवहन और सार्वजनिक स्थानों तक पहुंच से लाभ होता है।
यह पुलिसिंग की समस्या नहीं बल्कि बुनियादी ढांचे का मुद्दा है। ब्लैंक नॉइज़ के संस्थापक जस्मीन पथेजा कहते हैं, “सुरक्षा के लिए आह्वान को कार्रवाई के लिए एक साझा आह्वान, एक साझा जिम्मेदारी बनना होगा। यह एकजुटता का कार्य होना चाहिए, दूरदर्शिता के साथ परिवर्तन के बुनियादी ढांचे का निर्माण करना चाहिए।” वह आगे कहती हैं, “यह संस्थानों के लिए सहयोगी की भूमिका में कदम उठाने का एक महत्वपूर्ण क्षण है।” वह अनुभव से बोलती है. ब्लैंक नॉइज़ ने 2014 में मीट टू स्लीप अभियान शुरू किया, जिसमें सार्वजनिक पार्कों में सोने के अधिकार के आसपास सामूहिक कार्रवाई की गई, और उन्होंने शहर के पार्कों, खुले मैदानों, उन जगहों पर जहां कोई पार्क नहीं थे, 50 ऐसे आयोजन करने के लिए संगठनों के साथ साझेदारी की है। चट्टानों के पास, एक समुद्र तट और नदी के किनारे भी।
दरअसल, कई छात्र, जिनकी ऑनलाइन कक्षाओं के माध्यम से सुरक्षा की जानी थी, सामूहिक बलात्कार के खिलाफ सड़कों पर विरोध प्रदर्शन कर रहे थे। सुरक्षा के बहाने वे घर के अंदर नहीं थे।
सुरभि यादव, जो भोपाल में रहती हैं और काम करती हैं, ने 1,000 से अधिक महिलाओं को खाली समय में दस्तावेज किया है, और वह कहती हैं: “हमारे घर, सड़कें, पार्क और शहर लगातार महिलाओं से अपना वादा तोड़ रहे हैं: वह वादा जो कहता है कि ‘यह जगह आपकी भी है’।” वह पूछती है कि इस शहर में, इस पार्क में, इस परिसर में, अपनी महिलाओं के साथ हुए भरोसे के उल्लंघन को ठीक करने का कठिन काम कौन कर रहा है?
वह पूछती है कि इस सामूहिक दुःख और सर्वग्रासी क्रोध के लिए जगह कौन बना रहा है? यादव कहते हैं, “कौन ईमानदारी से महिलाओं से माफ़ी मांग रहा है और उनका विश्वास वापस हासिल करने के लिए रचनात्मक, आनंददायक और ठोस तरीके ढूंढ रहा है? क्योंकि जब तक मरम्मत का काम पूरा नहीं होता और उसे बरकरार नहीं रखा जाता, तब तक उन जगहों पर जीवन में विश्वास की बड़ी कमी होगी।”
और, यादव कहते हैं, “आखिरकार, महिलाओं के अवकाश को अनुमतियों का खेल बनाकर, इससे बनी छोटी, मतलबी दुनिया में रहकर हर कोई हार जाता है”।

