श्रम न्यायशास्त्र में दशकों के लाभ को कम करना |

वह वर्ष, जो भारतीय श्रम ने देखा है, वह सबसे महत्वपूर्ण वर्ष है। असंगठित क्षेत्र के राष्ट्रीय उद्यम आयोग ने हमें सूचित किया कि कार्यबल में 500 मिलियन में से लगभग 7% संगठित क्षेत्र में हैं और शेष (93%) अनौपचारिक / असंगठित क्षेत्र में हैं।

इस वर्ष ने श्रम न्यायशास्त्र की एक सदी से अधिक समय तक उलटफेर देखा है। मज़दूरों और उनकी ट्रेड यूनियनों ने स्वतंत्रता आंदोलन में अपने अधिकारों और भारत की आज़ादी के लिए एक साथ लड़ाई लड़ी। मजदूरी, विवाद निपटान, सामाजिक सुरक्षा, कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित नए कानून बनाए गए।

खोया हुआ भाव

पूँजी और श्रम के बीच “ट्रूस” की भावना से ऊपर 1947 में और फिर 1962 (चीनी आक्रामकता) में “औद्योगिक ट्रूस संकल्प” के माध्यम से जोर दिया गया था। श्रम को एक भागीदार के रूप में देखा गया, सामूहिक सौदेबाजी और त्रिपक्षीयता को बढ़ावा दिया गया। हालाँकि, 1991 में कांग्रेस “वाशिंगटन सहमति” में लाई गई और नव-उदारवाद ने “लचीले श्रम” के विचार को बढ़ावा दिया (जिसका अर्थ है कोई नियामक श्रम कानून नहीं)। भाजपा के तहत, यह श्रम-विरोधी नीति एक नए शिखर पर पहुंच गई। निरस्त कानून अब एक बुत बन गया है। चार नए श्रम कोड पेश किए गए हैं। इसके प्रारूपण के दौरान श्रम की गंभीरता से सलाह नहीं ली गई थी, लेकिन पूंजी हरे कमरे में गहरी थी।

नतीजा?

सामूहिक सौदेबाजी को समाप्त कर दिया गया है और परिणाम दिखाई दे रहे हैं। कोलार के पास iPhone निर्माण इकाई में काम करने वाले कर्मचारी “जंगली बिल्ली की हड़ताल” पर चले गए और संपत्ति को गंभीर नुकसान पहुंचाया।

इन श्रमिकों का सभी अनुबंध श्रम साहसिकों के लिए एक नि: शुल्क के तहत कठोर शोषण किया गया था (इसलिए कि कोई कानून नहीं है, क्योंकि श्रम प्रशासन पहले की तरह पंगु है)। राजनीतिक नेतृत्व का मानना ​​है कि “व्यापार करने में आसानी” का अर्थ है श्रम को सभी सुरक्षा के साथ दूर करना, यह महसूस न करना कि इस व्यवसाय का बहुत सारा व्यवसाय के हित के खिलाफ जाता है। 1970 के दशक में उद्योग शांति और अच्छे औद्योगिक संबंधों की तलाश में बेंगलुरु आए। अब गैर-संकल्पित श्रम नीति के परिणामों के माध्यम से कई उद्योग पड़ोसी तमिलनाडु (होसुर आदि) की ओर आकर्षित हो सकते हैं जहाँ श्रम प्रशासन अभी भी काम कर रहा है।

कहीं के लोग नहीं

दो विपत्तियाँ एक साथ आई हैं। एक श्रम कानून को निरस्त कर रहा है जो लगभग 10 दशकों में विकसित हुआ है और दूसरा COVID-19 है। नियोक्ता श्रमिकों के खिलाफ दोनों का इस्तेमाल करते थे। प्रधानमंत्री द्वारा घोषित अचानक लॉकडाउन काम आया। उन्होंने कारखाने को बंद करने के लिए प्रधान मंत्री की बात मानी, लेकिन मजदूरी का भुगतान करने और श्रमिकों की सुरक्षा के लिए आपदा प्रबंधन अधिनियम के तहत आदेशों की अनदेखी की। लाखों प्रवासी जो बिहार, यूपी, झारखंड, छत्तीसगढ़, आदि से बेंगलुरु में काम कर रहे थे, बिना नौकरी के रह गए, मजदूरी भी नहीं की, कोई स्वास्थ्य सुविधा नहीं और कोई घर नहीं।

सरकार ने केवल नियोक्ताओं की लॉबी की बात सुनी और वापसी की यात्रा को रोकने की भी कोशिश की। ट्रेड यूनियन, सिविल सोसाइटी, श्रम विभाग और कर्नाटक उच्च न्यायालय के मानवीय आदेशों के अथक प्रयास की बदौलत कुछ लोग घर जा पाए थे।

जल्द ही घर पहुंचने वालों को पता चला कि वहां कोई आजीविका नहीं थी और इसलिए अब वापसी की यात्रा शुरू हो गई है। कार्य स्थल पर वापस, स्थिति अनिश्चित है।

पुराना अंतर-राज्य प्रवासी श्रमिक अधिनियम, 1979, जिसने कुछ सुरक्षा प्रदान की थी, अब निरस्त कर दी गई है। वेतन संहिता, 2019, “अनुसूचित कर्मचारी” के साथ दूर करता है जो न्यूनतम मजदूरी लागू करने के लिए फ्रेम वर्क प्रदान करते हैं।

औद्योगिक संबंध संहिता, 2020 सामूहिक सौदेबाजी के फ्रेम कार्य को नष्ट कर देता है। औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 ने राज्य सरकार (सामूहिक सौदेबाजी के माध्यम से) और राज्य के हस्तक्षेप के लिए (स्थगन के लिए संदर्भ के माध्यम से) उचित सरकार की हड़ताल और तालाबंदी को प्रतिबंधित करने की शक्ति के साथ प्रदान किया। इस शासन को मूर्खतापूर्ण रूप से छोड़ दिया गया है और इसके बजाय इसे ट्रेड यूनियनों के डी-पंजीकरण के साथ जोड़ा गया है।

सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 संगठित और असंगठित के बीच भेदभाव करती है। अंत में, OSH कोड, 2020, यहां तक ​​कि आठ घंटे कार्य दिवस (1919 का ILO कन्वेंशन नंबर: 1) के साथ दूर करने पर विचार किया गया, लेकिन सौभाग्य से आईएलओ के हस्तक्षेप के बाद भी वही बहाल हुआ।

राजनीतिक इच्छाशक्ति में कमी

विडंबना यह है कि चांदी का अस्तर “एप्पल” कंपनी से आता है। उन्होंने वेस्टनॉन को प्रबंधन की विफलता के लिए परिवीक्षा पर रखा है और वेस्ट्रोन ने अपनी शीर्ष कार्यकारी को बर्खास्त कर दिया है। अफसोस की बात है कि कर्नाटक सरकार कंपनी के प्रति निष्ठावान दिखती है, जो खुद महसूस करती है कि वे न्यूनतम श्रम मानकों को बनाए रखने में विफल रही हैं।

औद्योगिक मोर्चे पर प्रबल होने के लिए कानून के शासन के लिए, हमें राजनीतिक इच्छाशक्ति (अब अनुपस्थित) के साथ-साथ कर्नाटक के लिए अच्छे श्रम कानूनों और नियमों, एक अच्छे श्रम विभाग और मजबूत ट्रेड यूनियनों की आवश्यकता है।

(प्रो। बाबू मैथ्यू, नेशनल लॉ स्कूल ऑफ इंडिया, बेंगलुरु में सेंटर फॉर लेबर स्टडीज के एडजंट प्रोफेसर और निदेशक हैं।)