फरवरी तक समग्र शिक्षा योजना के लिए आवंटित धन का लगभग 50% ही जारी किया गया |

2022-23 के वित्तीय वर्ष के करीब आने से ठीक एक महीने पहले, फरवरी में, केंद्र ने शिक्षा मंत्रालय (MoE) द्वारा संचालित समग्र शिक्षा योजना के लिए कुल आवंटित धन का 50% से थोड़ा अधिक जारी किया था।

समग्र शिक्षा, केंद्र सरकार का स्कूली शिक्षा कार्यक्रम, अप्रैल 2018 में शुरू किया गया था और बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 के कार्यान्वयन के लिए प्राथमिक वाहन के रूप में कार्य करता है।

MoE के पास उपलब्ध नवीनतम आंकड़ों से पता चलता है कि वित्त वर्ष 2022-23 के लिए आवंटित ₹37,383 करोड़ में से ₹19,709 करोड़ (52%) इस साल 9 फरवरी तक केंद्र द्वारा राज्यों को जारी किए जा चुके हैं।

MoE के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया हिन्दू वित्त वर्ष के अंत में मंत्रालय अंतर को पाटने के लिए कड़ी मेहनत कर रहा था, और मार्च में कुछ राज्यों को 85% से 90% तक की अधिकांश राशि जारी करेगा।

COVID-19 महामारी के परिणामस्वरूप, घरेलू आय में भारी गिरावट आई, जिसके कारण सरकारी और सहायता प्राप्त स्कूलों में 87 लाख से अधिक छात्रों के प्राथमिक स्तर पर नामांकन में वृद्धि हुई और निजी स्कूलों में नामांकन में 95 लाख तक की कमी आई। छात्र।

फिर भी, पब्लिक स्कूलों को मजबूत करने की दिशा में राज्यों की उपयोग क्षमता कम बनी हुई है। केंद्र द्वारा जारी धन की मात्रा राज्यों की उपयोग क्षमता पर निर्भर करती है। हर साल समग्र शिक्षा के लिए वार्षिक बजट शिक्षा मंत्रालय के तहत परियोजना अनुमोदन बोर्ड (PAB) द्वारा प्रस्तावित वार्षिक कार्य योजना और अलग-अलग राज्य सरकारों द्वारा प्रस्तुत बजट के आधार पर अनुमोदित किया जाता है।

इनमें छात्रों की पहुंच और प्रतिधारण, शिक्षा का अधिकार (आरटीई) पात्रता, गुणवत्ता हस्तक्षेप, शिक्षक शिक्षा और उनकी वित्तीय सहायता, लैंगिक समानता बनाए रखना, व्यावसायिक शिक्षा, खेल, निगरानी और कार्यक्रम प्रबंधन शामिल हैं। इन सभी घटकों को राज्यों द्वारा निर्धारित बजटीय आवंटन के साथ जोड़-तोड़ करने और प्राथमिकता देने की आवश्यकता है।

कोविड-19 महामारी के कारण स्कूल जाने वाले बच्चों के सीखने में काफी कमी आई थी, जिसके कारण राज्यों ने योजना के तहत ‘गुणवत्ता हस्तक्षेप’ के लिए बजट का अधिक हिस्सा आवंटित किया था। इनमें राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर सीखने का आकलन और सीखने में वृद्धि कार्यक्रम शामिल हैं। समग्र शिक्षा पीएबी मिनट्स के अनुसार, वित्त वर्ष 2020-21 में शिक्षकों के लिए वित्तीय सहायता के लिए बजट का हिस्सा 33% से घटकर वित्त वर्ष 2022-23 में 27% हो गया है।

इसके अलावा, एक अन्य घटक जो कम बजट खर्च के कारण प्रभावित हुआ है, वह स्कूलों का सूचना संचार और प्रौद्योगिकी घटक है। “सरकारी और सहायता प्राप्त स्कूलों में कंप्यूटर और इंटरनेट की उपलब्धता 33% कम है। FY2021-22 में केवल 26% सरकारी और सहायता प्राप्त स्कूलों ने इंटरनेट होने की सूचना दी। असम और तेलंगाना में केवल 10% स्कूलों में इंटरनेट है, जबकि ओडिशा और बिहार में क्रमशः 9% और 6% से अधिक स्कूलों में इंटरनेट नहीं है,” सेंटर फॉर पॉलिसी एंड एनालिसिस की एक शोध रिपोर्ट बताती है।

सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च (सीपीआर) द्वारा किए गए एक विश्लेषण से यह भी पता चला है कि योजना के तहत खर्च लगातार कम रहा है। उदाहरण के लिए, FY2022-23 में, अक्टूबर 2022 तक, कुल स्वीकृत बजट का केवल 22% खर्च किया गया था, जिसमें राज्य और केंद्र के शेयर शामिल थे, जो जारी की गई राशि से बहुत कम था।

यह योजना FY2021-22 से FY2025-26 तक 2,94,283 करोड़ रुपये के वित्तीय परिव्यय के साथ चलने वाली है, जिसमें से केंद्रीय हिस्सेदारी 1,85,398 करोड़ रुपये है, लेकिन आवंटन कम है। पहले तीन वर्षों के लिए, भारत सरकार के कुल स्वीकृत हिस्से का केवल 54% हिस्सा आवंटित किया गया है।

हरियाणा और उत्तर प्रदेश पिछले फंड का उपयोग करने में असमर्थ थे, और वित्त वर्ष 2022-23 में नवंबर 2022 तक स्वीकृत केंद्रीय हिस्से में क्रमशः 27% और 36% पर सबसे कम हिस्सा प्राप्त किया। महाराष्ट्र को कोई फंड नहीं मिला था। वित्त वर्ष 2021-22 में राज्य की सबसे कम उपयोगिता दर 37% थी। वित्त वर्ष 2020-21 से इसका प्रदर्शन गिर गया था, जब इसने पूरे वित्त वर्ष के लिए 56% फंड का उपयोग किया था। इसी तरह, यूपी ने भी अंडरपरफॉर्म किया था, वित्त वर्ष 2020-21 में उपयोगिता स्तर 69% से गिरकर वित्त वर्ष 2021-22 में 50% हो गया था, सीपीआर विश्लेषण बताता है।