केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह, जो सहकारिता मंत्री भी हैं, ने शुक्रवार को सहकारी समितियों के माध्यम से कृषि-वित्त को सालाना 10 लाख करोड़ रुपये तक बढ़ाने के उद्देश्य से हर पंचायत में प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) के नेटवर्क का विस्तार करने की वकालत की।
“हमारा उद्देश्य पैक्स के माध्यम से 10 लाख करोड़ रुपये के कृषि ऋण का वितरण होना चाहिए। हालांकि, ’92 से ’22 तक, पैक्स के माध्यम से कृषि ऋण में गिरावट आई है। यह हम सभी के लिए चिंता का विषय है कि सहकारी समितियों के माध्यम से कृषि वित्त कम हो रहा है, ”उन्होंने राष्ट्रीय राजधानी में राष्ट्रीय ग्रामीण सहकारी बैंकों के एक सम्मेलन में कहा।
लगभग 13 करोड़ सदस्यों और 95,000 पैक्स में से 75,000, जो अच्छी तरह से काम कर रहे हैं, के साथ, ये किसानों को लगभग 2 लाख करोड़ रुपये का कृषि ऋण वितरित करते हैं। यह देखते हुए कि देश में लगभग तीन लाख पंचायतें हैं, शाह ने कहा कि उनमें से दो लाख में पैक्स का कोई निशान नहीं है। का उद्देश्य नरेंद्र मोदी सरकार, उन्होंने दोहराया, पैक्स की संख्या को मौजूदा 95,000 से तीन लाख और ऋण वितरण को 2 लाख करोड़ रुपये से 10 लाख करोड़ रुपये तक ले जाना था।
ऐसा करने के लिए, सहयोग मंत्रालय, जिसे पिछले साल जुलाई में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा कृषि मंत्रालय से अलग किया गया था, ने पहले ही अपनी वेबसाइट पर मॉडल बायलॉज प्रकाशित कर दिए हैं और सभी हितधारकों, महत्वपूर्ण रूप से राज्यों से कृषि के बाद से सुझाव मांगे हैं। एक राज्य विषय है, जिला और राज्य ग्रामीण बैंक दूसरों के बीच में। शाह ने सम्मेलन में उपस्थित ग्रामीण बैंकों के सभी अध्यक्षों से इन उपनियमों पर विचार करने और अपने सुझावों के साथ मंत्रालय को लिखने का आह्वान किया क्योंकि सरकार का लक्ष्य अगले पंद्रह दिनों में नए मॉडल उपनियमों को अंतिम रूप देना है।
प्राथमिक कृषि ऋण समितियों के महत्व को रेखांकित करते हुए, शाह ने कहा कि ये एक “मानवीय” हैं, न कि “निर्दयी”, किसानों के वित्तपोषण के प्रति दृष्टिकोण। उन्होंने कहा कि देश के किसान को ऋण प्राप्त करने के लिए एक मानवीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है जिसे केवल पैक्स ही प्राप्त कर सकता है। “PACS हमारी कृषि ऋण प्रणाली की आत्मा हैं। जब तक पैक्स अच्छी तरह से काम नहीं करेगा, कृषि ऋण के वित्तपोषण की प्रणाली हमेशा कम रहेगी, ”शाह ने जोर दिया।
एक ऐसे कदम में जो जमीनी स्तर पर कृषि वित्तपोषण का चेहरा बदल सकता है, शाह ने खुलासा किया कि यह प्रस्तावित किया जा रहा है कि ग्रामीण सहकारी बैंक पैक्स के माध्यम से मध्यम अवधि और दीर्घकालिक ऋण भी वित्त पोषित कर सकते हैं। वर्तमान में, लंबी अवधि और मध्यम अवधि के ऋणों को सीधे वित्तपोषित किया जाता है और केवल अल्पकालिक ऋणों को पैक्स के माध्यम से वित्तपोषित किया जाता है। “अगर यह पैक्स के माध्यम से किया जाता है, तो किसान को अपनी जमीन गिरवी नहीं रखनी पड़ेगी। पैक्स में किसान के दस्तावेज होंगे; हमारा प्रयास नाबार्ड की छत्र निगरानी में 3,00,000 पैक्स को जिला, राज्य ग्रामीण बैंकों से जोड़ने का है।
हालांकि, मौजूदा पैक्स में केवल संख्या जोड़ना उन्हें व्यवहार्य बनाए बिना पर्याप्त नहीं होगा और इसके लिए गहन सुधार आवश्यक हैं, उन्होंने कहा। “जिला सहकारी बैंकों का पहला काम हर पंचायत में पैक्स के लिए पांच साल का खाका तैयार करना है। राज्य सहकारी बैंकों को उस खाका की व्यवहार्यता की निगरानी करनी चाहिए और नाबार्ड, अपने विभिन्न विभागों के माध्यम से उसका समर्थन करता है। की सरकार भारत अपने विभिन्न कार्यक्रमों के माध्यम से इनका समर्थन करेंगे, ”सहकारिता मंत्री ने कहा, और इसलिए, सरकार ने जो पहला निर्णय लिया है वह पैक्स को कम्प्यूटरीकृत करना और जिला और राज्य सहकारी बैंकों को एक आम सॉफ्टवेयर पर लाना है।
सरकार का मानना है कि कम्प्यूटरीकरण स्वचालित रूप से मानव संसाधनों का उन्नयन, वित्तीय विवेक और पैक्स की बेहतर ऑडिटिंग सुनिश्चित करेगा। “कंप्यूटरीकरण सौ बीमारियों की दवा है और यह तभी सफल होगा जब जिला सहकारी बैंकों के प्रमुख इसे जमीनी स्तर पर ले जाएं। बहुतों ने वास्तव में कम्प्यूटरीकरण को समाप्त कर दिया है। देश की कृषि ऋण प्रणाली को एक समान सॉफ्टवेयर पर रखने की जरूरत है, ”शाह ने रेखांकित किया। सरकार ने कम्प्यूटरीकरण के लिए 2,500 करोड़ रुपये अलग रखे हैं।
दूसरे, शाह ने कहा कि पैक्स का प्रबंधन करने वालों में व्यावसायिकता पैदा की जानी चाहिए। पैक्स को व्यवहार्य बनाने की आवश्यकता पर बल देते हुए, सहकारिता मंत्री ने कहा कि नए उपनियमों के बाद, पैक्स केवल कृषि गतिविधियों के वित्तपोषण तक ही सीमित नहीं रहेगा। उन्होंने कहा कि जब तीन लाख पैक्स बनते हैं, तो उन्हें व्यवहार्य बनाना होता है। पैक्स के लिए प्रस्तावित नए मॉडल बायलॉज में जिन 22 नई आर्थिक गतिविधियों की अनुमति दी गई है उनमें गैस का वितरण, पानी का वितरण, पीसीओ, एफपीओ और कृषि उत्पादों का भंडारण शामिल है।
120 साल पुराने सहकारिता आंदोलन के इतिहास को देखते हुए, शाह ने कहा कि कई उपलब्धियां मिली हैं, लेकिन कई नुकसान भी हुए हैं और इसके लिए “आत्मनिरीक्षण” की आवश्यकता है। “मेरा मानना है कि जब मोदी जी प्रधानमंत्री हैं तो सहकारिता आंदोलन के लिए यह सबसे अच्छा अवसर है, क्योंकि मोदी जी की दृष्टि है कि सहकारी समितियों के माध्यम से ही वित्तीय क्षेत्र समाज के अंतिम व्यक्ति तक पहुंच सकता है, जिसके माध्यम से अर्थव्यवस्था देश और अंतिम व्यक्ति का विकास, ”उन्होंने कहा, परियोजना की तात्कालिकता को रेखांकित करते हुए।
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