ठेकेदारों या ‘मेस्ट्रिस’ को मशीनों के माध्यम से काम मिलता है, लेकिन मनरेगा श्रमिकों द्वारा किए जाने वाले काम दिखाते हैं
कर्नाटक में इलेक्ट्रॉनिक फंड मैनेजमेंट सिस्टम (ईएफएमएस) के माध्यम से महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना के लाभार्थियों को मजदूरी के भुगतान के पांच साल के मूल्यांकन में ठेकेदारों या “मेस्ट्रीस” / बिचौलियों की उपस्थिति का पता चला, जो मशीनों के माध्यम से काम करते हैं, लेकिन काम दिखाते हैं पंजीकृत मनरेगा श्रमिकों द्वारा किया जाता है।
कर्नाटक मूल्यांकन प्राधिकरण (केईए) द्वारा 2013-14 और 2018-19 के दौरान ईएफएमएस के कामकाज का मूल्यांकन यह पाया गया कि ‘काम नहीं किए गए’ जॉब कार्डधारकों में से अधिकांश ने अपने कार्डों को मस्ट्री या ठेकेदारों को उधार दे दिया था, जिन्हें मशीनों के माध्यम से सौंपा गया काम मिलता है। जैसे ट्रैक्टर, टिपर, जेसीबी।
आठ जिलों चिकबल्लापुर, कोलार, दक्षिण कन्नड़, मंड्या, उत्तरा कन्नड़, धारवाड़, कालाबुरागी, और यादगीर में ईएफएमएस के माध्यम से लाभार्थियों को मजदूरी का भुगतान पाया गया कि 32.3% जॉब कार्डधारकों ने कभी भी मनरेगा के तहत एक बार भी काम नहीं किया। “लेकिन वे सभी जॉब कार्डधारी थे, और दावा किया था कि वे काम मांग रहे हैं”। केएए अध्ययन (2020) में कहा गया है कि 53.8% ने दावा किया कि जॉब कार्ड हासिल करने और जॉब कार्ड हासिल करने के बाद सिर्फ एक बार काम किया है।
कुछ ग्राम पंचायतों ने एक नए प्रकार के “बिचौलिए” के बारे में सूचित किया है जो मजदूरी के उल्लंघन की प्रक्रिया में उभर रहा है। “ये आउटसोर्स ‘डेटा एंट्री ऑपरेटर’ हैं, जिन्होंने भी, अध्ययन में कहा है,” समय पर डेटा प्रविष्टि संचालन की उनकी भूमिका के लिए शुल्क की मांग करना या धन हस्तांतरण आदेश और दो हस्ताक्षरकर्ताओं के डिजिटल हस्ताक्षर अपलोड करने की सुविधा प्रदान करना। “
2013-14 में ईएफएमएस की शुरुआत के बाद से, धनराशि बिना किसी नकदी संवितरण के सीधे लाभार्थियों के खातों में स्थानांतरित कर दी गई है। मजदूरों को मजदूरी का भुगतान साप्ताहिक आधार पर किया जाना चाहिए, न कि उस तारीख के 15 दिनों से परे जिस पर काम किया गया था।
राज्य में 68 लाख से अधिक जॉब कार्डधारी हैं।
हालांकि श्रमिकों ने भुगतान के ईएफएमएस मोड को प्राथमिकता दी, लेकिन सामग्री आपूर्तिकर्ताओं जैसे कि ठेकेदारों या मेस्ट्रिस को बहुत अधिक वरीयता नहीं दी गई। अध्ययन में पता चलता है कि यह मस्तरी, वह या वह है, जो मजदूरी सूची, विभिन्न श्रमिकों के नाम और उनके द्वारा किए गए काम के विवरण के साथ उपस्थिति सूची एकत्र करता है।
सकारात्मक पक्ष पर, 4,301 जॉब कार्डधारकों के नमूने में से, 75% ने बताया था कि ईएफएमएस शुरू होने के बाद से वेतन भुगतान में कोई देरी नहीं हुई थी। 2018-19 में, कर्नाटक में मजदूरी के समय पर भुगतान की औसत दर देश के औसत 90.52% के मुकाबले 75.76% थी।
प्रमुख कारण प्रौद्योगिकी कारकों के कारण नहीं थे, लेकिन आवश्यकता पड़ने पर कार्यालय में हस्ताक्षरकर्ताओं की अनुपस्थिति के कारण, खाता विवरणों के बीच बेमेल और वेतन बिलों में क्या कहा गया था, टीम के नेताओं द्वारा वेतन बिलों की तैयारी में देरी (गलत) जॉब कार्ड नंबर की प्रविष्टि, और जॉब कार्ड पंजीकरण के बाद बैंक खाता संख्या में परिवर्तन, KEA अध्ययन ने कहा।
कुछ जिलों में, अन्ना भाग्य योजना के कार्यान्वयन के कारण, कृषि के लिए या किसी अन्य ऑपरेशन के लिए आकस्मिक श्रमिकों की खरीद मुश्किल थी।


